城市道路地面尘土多少才合格？垃圾路面滞留不能超过多久？2月8日，《西安市城市道路“以克论净 深度保洁”作业标准（试行）》发布，明确了城市道路清扫保洁作业标准等。标准提到，钟鼓楼广场等重点区域地面尘土，人工清扫每平方米不超过5克，垃圾路面滞留时间不超过5分钟。（2月9日 中国新闻网）

　　让城市更美观，让城市更整洁。这是所有人的期盼，也是环卫部门努力的方向。用考评的形式，用规定的形式，维系城市的整洁有序是对头的，只有严格考评，只有提高标准，才能换来城市的清新靓丽。我们深深理解西安市管理部门的苦心。不过“以克论净”的做法，也是十分极端的。

　　“每平米不超5克尘土”的规定是什么意思？也就是说保洁员需要加大清扫的频率，让一平米之内的路面，在每一次清扫的时候，都不能清扫出超过5克的尘土。如果一次清扫的尘土超过5克，就意味着清扫频率不够，就意味着不合格。这样的规定虽然善意，却会遭遇两个方面无法克服的困难。

　　其一，是在为难保洁员。5克是个什么概念？笔者试了一下，找了5克尘土，平均撒到1平方米的地面上，我发现几乎可以用忽略不计来形容，看不出什么。那么，保洁员究竟如何能够保证一平米路面上连5克尘土都不存在？即使使用吸尘器也未必能做到。

　　最为关键的是，城市尘土污染也会因为季节、气候、天气而不同。比如说春天会遭遇大风或者是沙尘暴，这个时候，谁能保证一平米路面上存在的尘土不超过5克？这实际上就是在为难保洁员。他们拿着相对比较少的工资，干着辛苦的活儿，却遭遇着苛刻的考核。

　　其二，是在为难考评员。既然出台了新的规定，就会牵涉考核问题。究竟该如何考核？考评员该如何认定一平米的路面上的尘土是超过了5克还是没超过5克？很显然凭着肉眼凡胎看不出来。借助仪器倒是可以，可以让考评员清扫一平方米的路面，然后用称重器进行检测。不过，城市道路万万千千，你能考评一个“一平方米路面”，是不可能把所有路面都分成“一平方米路面”逐一考评的。

　　如此难以考评，让谁来当考评员，都是难以完成如此重任的。即使安排再多的考评员，也不可能实现无缝隙的监管和考评。路面很宽广，保洁员很众多，确实有点为难考评员。

　　搜索“以克论净”相关新闻发现，这是沙漠边缘城市宁夏中卫2015年首创的城市“深度清洁模式”。这个地方的考核方法是用毛刷刷浮尘，在天平、电子秤上进行称重，用称土计量法来“以克论净”考核道路的干净。后来效仿的地方也不少，不过也多是不了了之了。因为考核的难度太大了。

　　一个好的制度，不仅在于标准多高，更在于能够落实。难度到了无法落实的程度，最终只会沦为摆设，成为鸡肋。

　　文/郭元鹏