遛狗不栓狗绳，宠物狗随地大小便，犬吠扰民等不文明养犬行为，实在是和谐小区中的不和谐因素，老人和儿童的安全也可能会因此受到威胁。满小区随意乱窜的狗，更让怕狗的人胆战心惊。在以社会公德为底线的呼吁，并不能起到有效的规范作用之后，相关管理者都在费尽心思地找寻规范养犬行为的有效方法。

　　山东济南在实行“养狗计分制”后受到媒体的持续关注。“违规养狗被扣满12分后，将会进入学习班学习，宠物会在集中的管理场所暂存，违规养狗者在考试合格后方可签署领养书，将宠物以领养的方式领回。”在这项全新的管理方式出台并实施之后，济南市违规养狗的现象大大减少，效果可谓立竿见影。

　　“养狗计分制”不仅仅包含处罚，奖励也是其中一个重要的管理方式。犬主主动参加公安机关的执法巡查，劝阻不文明养犬行为，奖励3分；在山东泰山小动物保护中心参加义工，奖励2分；在社区内配合物业公司宣传依法养犬、文明养犬知识，奖励1分。所有奖励凭现场照片认定，将其上传至手机App，在经过民警核实后，自动加分，在一个记分周期（两周年）内，最多可加9分。

　　计分制将犬只管理变得更为规范而且高效，通过分数的增减和“回炉”学习来实现犬主对自身养犬行为的规范。犬主不再是单纯被动的受管理者，而是积极参与规范管理的重要主体，这充分调动了犬主的主动性。奖惩结合的方式又激发了犬主的积极性，在积极学习和参与公益活动的同时，增强了自身的养犬文明知识。既能加分又能补充知识，可谓是一箭双雕，事半功倍。

　　这种创新的管理方式起到了非常喜人的效果，也给城市带来了和谐安宁的环境，实现了人与动物的和谐相处。这种创新的管理方式，也可以成为其他城市学习和借鉴的对象，而更有意义的是它背后的创新意识。城市管理者应该敢于打破旧有的思维藩篱，坚持创新，勇于创新，让创新为管理注入新的动力，让更多好的管理方式为群众造福。

　　文/冯慰欣