陕西蓝田一家刚成立的客运公司股东王先生，在申请营运线路时被要求提交《申请线路许可风险评估报告》，且需要交通运输主管部门及道路运输管理机构签署意见并盖章。为了办这一事项，王先生在西安市运管处、蓝田县交通运输局、蓝田县运管站客运科、蓝田县运管站办公室之间绕了好几个圈办不成。其中，蓝田县运管站办公室雷主任称，“这项业务上级没培训，单位没人会办。”（9月12日《华商报》）

　　办理许可证需要5日内补齐资料，可为了办理其中一项资料，陕西王先生在相关行政部门之间跑了好几圈竟然没办成，而“这项业务上级没培训没人会办”的拒办理由，却让人感到哭笑不得。笔者认为，行政部门业务“不会办”的尴尬，实质上是一种不作为的具体表现，折射出行政部门工作人员为民服务意识淡薄，当地有关部门必须深刻反思、认真整改。

　　行政部门受理行政许可或审批事项，应当依法依规及时办理。如果不属于本部门办理的事项，不予受理也要说明具体情况，或移交相关部门办理，让民众办事尽量“少跑腿”。如果依法依规不能办理的，也应该向办事群众解释清楚。而陕西王先生提交的《申请线路许可风险评估报告》，需要蓝田县交通运输主管部门及道路运输管理机构签署意见并盖章，却遭遇多部门之间相互“踢皮球”，或许蓝田县运管站办公室雷主任说出了真相：“这项业务上级没培训，单位没人会办。”的确，没有人会办理这项行政业务，与其盲目办理出差错，可能被问责受处罚，还不如一推一拒了之。或许在这种心理作用之下，工作人员怕担责而选择“踢皮球”或拒办，也就成了必然的现象。

　　其实，行政业务“不会办”不是推诿和拒绝办理的正当理由。面对一些新的行政业务，工作人员应该迅速了解相关知识、政策和熟悉业务流程，才能够为办事群众做好服务工作。而上级没有进行专门培训就“不会办”，显然是说不过去的，这也是典型的行政不作为。假使上级还没有进行相关业务培训，对属于本部门职责范围内的行政审批等业务，工作人员不能简单地拒绝不受理，应当急群众之所急，积极主动与上级主管部门进行沟通、协调，并联系熟悉这项业务的有关人员指导办理，以便及时为办事群众办理好业务。

　　群众利益无小事。行政业务“不会办”就推诿、扯皮，让群众“跑断腿”也难办成事，严重违背了行政机关为民服务的宗旨。因而，对如此奇葩不作为的行为，应当对责任人予以严肃问责，并给予相应的处罚，才能起到警示教育作用，以敦促行政部门工作人员敢于担当、积极作为。当地行政部门一定要深刻反思、汲取教训，进一步转变工作作风，切实增强为民服务的意识，对类似问题认真整改落实，从而彻底杜绝行政业务“不会办”的尴尬局面。

　　文/丁家发