近日有网友曝料，山东省临沂市郯城县小李庄村村支书以个人名义制作代金券，顶替村民的劳务费，糊弄村民。郯城县官方和涉事村支书向北京时间记者表示，印制代金券只因村经费紧张，为开展工作不得已出此下策，目前已兑付。（综合媒体报道）

　　制作代金券顶替村民劳务费，这样的想法真是挺“别致”。但这绝不算基层治理的创新，而是胡闹，涉嫌违法。

　　国务院纠风办公室早在1998年12月就明文规定“禁止印刷、发售、购买和使用各种代金购物卡”。我国《人民银行法》第20条也明确规定，任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。如个人和单位私自印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通的，中国人民银行应当根据我国《人民银行法》第45条的规定责令停止违法行为，并处20万元以下罚款。

　　显然，村支书自治代金券在村里流通，是与既有法律规定相悖的。更不用说，小李庄村的代金券是以个人名义印制，该村支书俨然把自己当成基层民主治理的权威，混淆了自身角色。

　　可以预料的是，这样的没有任何法律效力的代金券是将风险转移到村民身上。尽管该村书记李树林回应，代金券是凭证，以后有了钱再给。但这样的随机性，无法为村民提供稳定安全感。在基层民主治理经费紧张、监管触角难以全覆盖的背景下，私自印制代金券就是击鼓传花，最终危害的是村民利益。

　　农村自制代金券并非是首次。早在2010年，四川宜宾喜捷镇红楼梦村同样发生过类似的事。当地村委会把多年来拖欠农民的400万元土地款印成精美的代金券，替代人民币发给农民。虽然这代金券能在本村内转让、赠予、继承，但只有66岁以上的村民才能兑换到真钱。彼时，这样的做法被相关方面严肃查处，得到矫正。

　　这次郯城小李庄村的自制代金券事件，与此事有着相当的共性，但相比之下，性质无疑更恶劣：宜宾红楼梦村的代金券是因为历史遗留问题以村委会名义制作，而小李庄村的代金券，仅仅是因为简单的“经费紧张”且是以村支书个人名义印制，完全是个人意志的体现，既无法治，也无民主，实在是太过任性。

　　眼下，此事自村民举报、媒体报道已经过去了一段时间，当时官方说法是“正在调查”，但现在调查进行到了哪一步，结果如何，我们不得而知。鉴于此事已经触犯民意，引起关注，当地官方有必要及时公开调查进展，回应舆论关切，给村民与舆论一个交代。

　　现在根据网上爆料信息显示，该村支书李树林的问题可能并非只是印制代金券，还有村民举报其违规领取退休金、操纵基层政权、打击报复村民甚至可能涉黑等行为。当地官方在调查代金券事件时，不妨顺藤摸瓜，将关于李树林的相关举报信息彻查清楚，以防止基层乡村可能存在的“地头蛇”横行乡里、鱼肉百姓，扰一方村民安宁。若涉事人员有相关违法行为，相关部门也该依法办理，绝不姑息。这既是为村民负责，也是贯彻依法治国的应有之义。

　　文/韩墨