12月21日下午,认证信息为“仙桃市纪律检查委员会”的微信公众号“沔水清风”,发布了“关于全媒体问政涉及人员、涉及企业处理情况的通报”,共7人被停职。其中一人是水产局渔政船港监管理局的工会主席。(12月22日《人民日报》)
事情是这样子的:该市全媒体电视问政时,节目播放了市暗访组拍摄的短片,反映汉江电捕鱼屡禁不止。暗访组发现,遇到电捕鱼,渔政部门没有作出违法处罚,还有人称交钱就可以捕。面对质疑,水产局局长现场并不正面回答,而是大谈“可能是我们工作作风不实”。于是就将港监管理局分管此项工作的工会主席停职了。
表面上看,工会主席分管的工作没有做好,停职是理所当然的。但是稍微认点真查究一下,这里面有着不少问题呢,且还不小。
工会主席,众所周知,是职工自愿结合的工人阶级的群众组织的负责人。他只能是负责工会的工作。在这个地方,工会主席怎么分管行政的工作了呢?再者,工会不是行政机构或行政部门,工会主席也不是行政领导,他怎么就分管了行政工作呢?这样子做的法律依据何在?
我在该市的网站上,查看了一下水产局领导成员的分工,结果发现这个局的工会主席也分管行政工作,并且不少。我抄录在这里:工会、局机关、财务、审计、后勤、计划生育、精准扶贫、文明城市创建、档案工作、社区共建等工作。负责局直各二级单位的财务监管工作。这哪里是工会主席,而分明是局里的行政领导。我在想,工会主席分管这么多工作,哪有时间和精力去做工会工作呢?工会的工作又怎么做好呢?
工会主席进了党组,进了领导班子。但是他不能和其他成员一样分管行政方面的工作。因为工会主席进党组,进班子,并不是说工会主席就是行政方面的领导了。之所以工会主席进党组,进班子,主要是因为一是体现党对工会工作的高度重视和领导;二是便于党组和行政倾听职工的意见、建议和要求,让工作做得更令职工满意,在这里工会主席是党组织和行政联系职工群众的“桥梁”;三是更利于工会富有成效地开展工作。
这位工会主席被停职,是水产局党组研究决定的。我国《工会法》规定,工会主席是工会会员选举产生的。罢免工会主席、副主席必须召开会员大会或者会员代表大会讨论,非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过,不得罢免。再者,工会主席是工会这个群众组织的法人代表。因此,水产局党组是不能直接停工会主席的职的。它可以建议工会通过合法的方式来停工会主席的职。
工会主席因分管的行政工作出现问题而遭到停职,反映出这样的问题,工会被当作行政的一个组织机构或一个部门,工会主席被当作行政方面的领导。据我的观察,这个问题不仅仙桃市水产局存在,其它地方也存在。显然,这是违背我国《工会法》的。我国《工会法》对工会主席的产生和罢免、工会主席的职责都有非常明确的规定。有规定不执行,无论如何都是说不过去的。法律不是摆设和儿戏呀。我们再也不能任由这个问题存在啦。
文/匡生元
来源:红网
作者:匡生元
编辑:田德政
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