今年全国两会期间，来自安徽的全国人大代表、安徽兽药饲料监察所副所长张莉提交了《关于进一步推进按年龄划分儿童票标准的建议》。张莉表示，随着人民生活水平的提高和婴幼儿饮食科学能力的提升，现在的儿童身高普遍比上世纪五十至七十年代出生的儿童高8—10厘米。近年来，许多部门对儿童票标准进行了积极试点，将年龄因素作为考量指标。但是目前很多地方仍以身高作为儿童票标准。（3月10日澎湃新闻）

众所周知，“儿童线”就是儿童购票高度的标准线，它不仅是政府给予儿童的福利线，更是社会主义无比优越性的幸福线。这条免票线是上个世纪的产物，经过半个多世纪的发展，现在民众各方面的生活条件都好了，孩子们的身高、体重都比以前提高了很多，但这免票线始终未见“长高”。

而如今，全国人大代表张莉，对事关儿童的福利标准，提出了很有任何价值的建议。特别是，对儿童票以身高为标准的规范性法律文件，郑重建议进行立法修改、清理和监督，确立以年龄为标准的儿童票法律法规。建议修改《未成年人保护法》，增加儿童票制度，明确规定将儿童票标准统一定为十八周岁以下，以方便推广实施。将几十年一成不变的儿童福利，进行实质性“增高”，以及年龄上的“加长”，既彰显出社会对下一代的关爱，更体现出公共政策与时俱进，的确令人耳目一新。

实际上，公共政策中总有一些抱着“老皇历”不放，让制度休眠不醒。比如，前段时间被舆论热议的教龄津贴。从1985年开始实行，该项津贴按从事本职工作的年限计算。凡从事本职工作满5年不满10年者，每月发3元；满10年不满15年者，每月5元；满15年不满20年者，每月7元；满20年以上者，每月10元。不从事该职业时，从第二个月起停发教龄津贴。现在执行的标准还是1985年的红头文件，1985年距今已经整整34年了，至今未变。

再如，从1982年起对独生子女家庭实行的“每月5元”奖励政策，37年来很多省份几乎没有什么变化；还有，职工探亲假规定，实行了37年，已沦为公职人员福利；每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年……有些规定在数十年前出台后就几乎没有过任何变化，“沉睡”不醒中却仍在行使对当下社会的指导性或规范性职能。

显然，一项公共政策的制定，并非就能一劳永逸地解决问题，随着时代的发展，无论是法律规定，还是各种制度规则，都应与时俱进，适时适度修改，以保证公平与正义。鉴于现实中诸多公共政策长期处于休眠及滞后状态，国家层面有必要组织相关部门，对与民众利益息息相关的各种“沉睡政策”进行梳理 ，该清扫出门的，一定要清扫出门，需要更新的，务必要及时刷新，让公共政策跟上时代的步伐，这不仅能为民众福祉保驾护航，也能提高政府的公信力。

文/吴睿鸫