7月15日《人民日报》刊发来信调查文章《五云山开发乱象缘何得不到整治？》，信中披露：郑州上街区的五云山，以前是农村，10多年前政府搞扶贫开发，将山区5个自然村整体搬迁。如今，开发商正在五云山上打造“奥伦达部落”项目，建起了国家明令禁止、严格控制的跑马场、高尔夫练习场、独栋别墅。更令群众不满的是，农民都搬下山了，有关部门却在山上铺设“扶贫路”，一直通到跑马场、别墅区，而且山上诸多关卡，普通群众不能随便出入。

接到来信后，人民日报记者赴河南郑州，核查群众反映情况的真假。调查发现，跑马场，按下葫芦浮起瓢，山腰冒出新的来；高尔夫，假整改仍经营，“有氧运动中心”有人正打球；独栋别墅，挂牌督办仍在建，“卢卡小镇”多有独门独院；扶贫资金修路，为谁而修？村民搬下山，扶贫路才修上去。面对如此开发乱象，真的让笔者惊出一身冷汗，是谁如此胆大包天、恣意妄为？

实际上，10多年前，郑州上街区将五云山5个自然村整体搬迁是搞扶贫开发，不管是想建市民公园，还是通过土地流转发展现代农业、观光农业，或者是搞商业旅游开发，目的是帮助当地村民脱贫致富，但如今却变成了私家领地，你信也好，不信也罢，反正跑马场、高尔夫、独栋别墅、“扶贫路”就摆在那里了。这些乱象的背后，其根本就在于不讲政治、不讲规矩，明明中央有要求，三令五申禁止搞这些东西，地方政府却在落实上打折扣、搞变通，表面上摆出一副“紧跟看齐”的样子，实则说一套、做一套，啃食人民群众的获得感，实在是令人深恶痛绝。

令人蹊跷的是，这块本该是用来扶贫开发的区域，为何却没了“扶贫”的踪影?关于跑马场、高尔夫场建设，国家都有严格限制，很多地方也都作出了限制性规定和清理整改，但郑州五云山“假整改”的底气何来？说到底，这种“假整改”只能是经济利益驱使的结果，根本在于当地主要领导的权力观、政绩观发生了错位和扭曲，糊弄上级、敷衍群众，只是暂时回避问题却解决不了问题，一旦蒙混过关，就会在当地干部中滋生弄虚作假的歪风，危害深远。其实，落实整改贵在厉行，而“假整改” 典型的“两面人”，必须坚决严肃问责追责。

过而能改，善莫大焉。然而，在记者调查中，修建在五云山上通往卢卡小镇等楼盘的一条道路，是村民整体搬迁结束4年后利用扶贫资金修的，当地工作人员给出的解释是“之前是扶贫资金，现在看来资金科目不对，不属于扶贫项目，财政的钱要收回”， 而且多次强调“对方便村民出行、提高土地价值，都是有好处的”。本来，扶贫资金是要用到刀刃上的，但村民搬下了山，这“扶贫路”又是为谁而修呢？更何况，进山路上设了多重关卡，当地村民根本就不允许进入，这显然是以其之“矛”，攻其之“盾”了。

毋庸讳言，“扶贫开发乱象”背后，就是明修栈道、暗度陈仓。郑州上街区在五云山本应是扶贫开发，却乱象丛生，仅就其别墅开发而言，既然工作人员声称“均严格审批，不存在违建”，那么又为何要以“养老项目”为名售卖别墅？为何以“一楼多证”回避独栋嫌疑？为何以扶贫资金给别墅业主修路？实际上，贫困地区易地搬迁之后，对山区进行合理的扶贫开发是理所应当的，但决不能“挂羊头卖狗肉”，决不能明修栈道、暗度陈仓。看来，五云山这些跑马场、高尔夫、别墅、“扶贫路”是否都有完整、合规的手续，是要彻底地查一查了。

文/刘凤敏