半月谈记者调研发现，一些地方制定政策时常出现“不接地气”的情况，导致“不易操作”“不合时宜”的政策频频出现：有的政策“短命”，有的盲目“画饼”，有的完全沦为“空文”……这些“万分正确、十分无用”的政策是如何产生的？（8月20日 新华网）

利国利民的“好政策”，是推动社会各项事业高质量发展的“强引擎”。诸多“好政策”带来“好生活”，密切了党群干群关系，深得民心。然而，部分“短命政策”“画饼政策”“表态式政策”频现，让政策文件变成一纸“空文”，暴露了形式主义的“作风病”，其危害不容小觑。

实打实的调研是“好政策”的“原石”。然而，一些地方制定政策时，调研不充分，或者是根本不调研，奉行“拿来主义”，比照上级文件“画鸭蛋”，参照其他地区“搞抄袭”。满足于“纸上调研”，大张旗鼓的成立“领导小组”，往往就是开碰头会、报资料，由具体起草者“闭门造车”，参与部门“集中讨论”，政策文件便“应运而生”。如此不科学、不务实、不接地气的政策文件，其效果可想而知，终难逃“短命”的结局。

更有甚者，为了完成上级任务，热衷于做“二传手”，做“表面文章”，制定文件“提口号”，没有具体细化要求与方案；出台政策“表愿景”，没有实施的规范和操作；将制定政策变成“表态工具”，满足了文件“出了了事”、空喊口号，让“政策”沦为摆设，毫无实际效果。归根结底，是形式主义惹的祸，更是官僚主义埋下的根，伤害了党员干部形象，让政府公信力蒙羞！

“没有调研，就没有发言权”。要制定“好政策”，必须以问题为导向，以实际为指导，点对点，实打实的做好基础调研，深入基层，深入实际，了解掌握第一手资料，问计于基层,求教于实践,决策于思考，全面征求意见，反复修改完善，寻求“政府意愿”和“群众需要” 的“最大公约数”，使其科学、严谨、可操作性强，才能酝酿出“好政策”。

执行力才是好政策的“生命力”。要让好政策落实落地，开花结果！既要搭建好“宣讲台”，更要绣好“落实花”，既要制定好“路线图”，又要开垦好“实验田”，既要抓好全面安排部署“大线条”，更要注意督查反馈的“小细节”，用严实作风，避免“上有政策，下有对策”的折腾，破除“政策都是好的，下来就变形了”的陷阱，才能让更多“好政策”飞入寻常百姓家!

文/王鸣镝