近期，本报收到不少读者来信，反映一些农村自建房擅自“住改商”存在安全隐患，呼吁有关部门采取有效措施，规范农村房屋用途，避免事故发生。“出于追求经济利益、改善生活水平的目的，一些农民利用自建房屋，兴办农家乐、民宿等，是可以理解的。但是一定要以安全为前提，山西襄汾聚仙饭店坍塌等事故就是深刻教训，必须引以为戒。”太原理工大学建筑与土木工程学院教授王崇恩说。（10月19日 《人民日报》）

农村自建房“住改商”，是社会经济发展过程中发展的产物，在一定程度上促进了农村的进步，既方便了群众，也增加就业岗位。然而，有些农民在原有住房基础上进行恣意扩建，不但增加了房屋隐患，也不断发生重大安全事故。

前段时间，发生在山西省临汾市襄汾县聚仙饭店的重大坍塌事故，可作为一个农村“住改商”可剖析的标本，坍塌的饭店原本为一层建筑，底部有地下室，饭店在一层的基础上加盖了彩钢板房。饭店从一层坍塌，导致二层连带坍塌，该饭店十多年来已加盖、扩建五六次。像农民将自建房“住改商”，既没有专业化团队进行设计与施工，也不会对质量、消防等问题，进行充分考量。施工时，一般通过朋友亲戚朋友、熟人，而这些人并没有进行过专门培训，不具备施工资质；在建材使用上，也非常随意，以节省为主，质量放在其次。

造成农村 “住改商”想改就改重要因素，一方面是制度存在“真空”。农村自建房管理相关的规定，散落在不同的文件条款之中，缺乏系统性和全面性。譬如，在村庄、集镇规划区内建设2层以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。与此同时，是监管缺失。对于农村自建房“住改商”建筑设计、审批、质量验收，几乎处于空白地带，这难免造成了农民自建房“住改商”存在重大安全隐患。

对于农村自建房“住改商”，要摒弃“重城市、轻农村”观念，须从完善相关法规到房屋监管力量下沉。首先，监管部门要对农村自建房“住改商”，进行彻底排查，及时消除潜在隐患；其次，要完善相关法律法规，要制定专门的法律条款以及监管规则，尤其要让监管机切实负起责任来，架构起建筑质量终身负责制，让农村自建房“住改商”，在法律与制度框架内运行，这不仅能保障“住改商”的建筑质量，也能有效避免房塌人亡的悲剧在农村重演。