今年1月北京市朝阳区试点推出“朝阳预存宝”微信小程序，由朝阳区市场监管局与银行合作，以银行名义开设资金存管账户和运营平台，对经平台流转的资金进行100%存管。目前，累计有400多户企业加入该平台，涵盖教育培训、美容美发、体育运动、洗车、餐饮等行业领域。（6月19日 央视财经）

近年来，在美容美发、体育健身、教育培训等行业，预付卡消费几乎成了“标配”。然而，有些商家利用格式合同设置“剩额不退”“过期无效”“不得转让”等霸王条款，或向消费者推销质价不符的商品，或以各种名目收取额外费用，此外，消费者办卡后，商家因各种缘由变更、转让、注销公司，致使消费者蒙受损失，有的甚至恶意携款逃跑，消费者的合法权益受到侵害。

“市场监管、商务等部门，对预付卡都有一定监管权，但由于权责划分不明确，导致监管形同虚设。”中国消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江，在接受《广州日报》记者采访时这样说道。目前，消费者遇到问题多是找市场监管部门。可是，市场监管部门都是进行事后监管，面对消费者的投诉，只能尽力找商家调解。倘若商家失联，他们往往也无能为力。

据悉，推行“预存宝”，商户没有利益损失，“预存宝”合作银行会根据商户的实际经营数据，为其提供相应无抵押的信用贷款来支持商户的经营，起到一定促进作用；同时，“预存宝”也保障了预存卡使用者的消费安全，消费者把预存的资金存入账户之后，账户将实现专户专款和专用，金融监管部门也会长期持续地对账户进行监管和监测，保证账户的安全有效。

“预存宝”作为一种保障消费安全的新模式，有必要推广实施，让更多的商家参与进来，让更多的消费者了解并参与到这种新模式中来。相关部门可对商家采用引导为主的办法，让商家自愿参与，同时，对于不愿意配合使用的商家，有必要强化监管和检查力度，将预付款消费陷阱扼杀在摇篮中。

文/吴晓菲（广西大学）