文/苑广阔

商场内、马路边，随处可见电子烟产品的广告，常见硕大的人物头像搭配悠然自得的表情。电子烟可以广告营销吗？电子烟广告内容的边界在哪里？记者注意到，深圳、成都等地已经针对线下电子烟广告出台禁令，但由于将电子烟按照卷烟进行管理的相关规定仍在征求意见，线下电子烟广告还是比较普遍。（8月19日《成都商报》）

按照我国《广告法》的相关规定，烟草制品不能在各种媒体上打广告，所以不管是在传统媒体还是新媒体，我们都看不到烟草制品的广告。2019年，国家《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》出台后，电子烟产品彻底失去线上销售途径，也无法在互联网上发布广告，于是很多电子烟厂商重点转向线下市场拓展，其最主要的广告形式，就是将极富诱惑力的大幅海报张贴在商家门口，或者是竖立在商场的墙上。

不要小看了这些电子烟的海报型广告，对于年轻人，尤其是青少年，它们仍旧具有十足的吸引力。尤其是海报上的广告文案，不但具有诱惑性，而且还具备很强的欺骗性，什么“对比常抽的香烟对人体伤害减少95%”“可辅助戒烟”“爱家疼老婆惜身体就抽电子烟”等等，让很多年轻人看了都有些招架不住，产生了想试试的念头。而我们现在都知道，电子烟不但一样含有有害物质，而且也一样可以成瘾，所谓用电子烟来戒烟，不过是无稽之谈。

很多网友迷惑不解：既然电子烟具有和传统香烟一样的危害性，为什么传统烟草不能打广告，电子烟就可以？这是因为，目前我国法律的规定，确实还没有把电子烟等同于传统的烟草制品，这就导致有关部门在实施市场监管过程中，面临依法无据的问题。而一些电子烟厂商，在线下不断试探广告内容和广告形式的边界。在国家层面尚未将电子烟和传统烟草画上等号之前，地方上对于电子烟广告的限制，至少可以说是“无法可依”。尽管包括深圳、成都等地已经针对电子烟的线下广告出台了禁令，但是一些电子烟厂商却自恃没有法律规定，也就不太把禁令当回事。

要想从根本上解决问题，首先要回归到电子烟究竟是不是烟草这一根本问题上。希望国家从法律与政策的角度，能够早点予以明确。不过，也有法律界人士表示，即使没有明确规定电子烟是否属于烟草制品，出于对未成年人身心的保护，同样应该对其销售和广告作出严格限制。《广告法》第十条规定，“广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康”。由此，出于对未成年人身心健康的保护，应对电子烟销售采取严格的禁止性规定，广告主、广告经营者、广告发布者也需要承担法律责任。