文/李云勇

8月26日晚7点，厦门市交通执法支队翔安大队执法人员查处某水泥搅拌车超重1.32吨，超限4.25%，依据《厦门市交通运输领域首次或轻微违法行为不予处罚实施办法（试行）》，对该司机开出了《不予行政处罚决定书》。截至8月26日，厦门市交通执法支队共开具177份“不予处罚决定书”。（8月29日 《海峡导报》）

177次“不予处罚”是一个亮点。一批驾驶员在轻微违法后得到纠正错误、改正自新的机会，很多驾驶员表示触动很大，对自己的违法行为很后悔，并保证将珍惜容错的机会，下不为例。

“不予处罚”也是一种“处罚”。在民众的习惯中，要么罚钱，要么扣分，总之让人“肉疼”，这就是处罚。近年来，多地公安等部门积极探索执法处罚新途径，比如轻微违法，驾照扣0分，允许学习抵扣驾照扣分。现在厦门推行“首次不罚”“轻微不罚”，这样的“不予处罚”，看上去没有受到处罚，实际上“后果责任相一致”，及时对当事人进行了教育，体现了违法必究的原则性。

“不予处罚”体现执法“温度”。法律是冰冷的，但是不妨碍执法中给民众更多更好的人文关怀。过去“以罚代管”现象严重，民众意见很大。现在推行“首次不罚”“轻微不罚”，出发点很好。法律需要原则性，更需要灵活性，创收不是执法目的，关键是要创建一个和谐的社会环境。民众的轻微过错，不再采取上限或超限处罚，对他们的小过错，允许他们有容错改错的机会，才能齐心协力共建美好家园。

“不予处罚”践行“为民”情怀。厦门8月13日发布“首次（轻微）不罚”新规，划出了不适用新规的违法底线。8月13日对某渣土车轻微违法，开具厦门首张不予处罚决定书，当天上午，厦门共开出5份不予处罚决定书。司机纷纷点赞：“是司机朋友的福音，一定会好好珍惜这次机会。”厦门新规，每一个人的轻微违法都可以享受到执法温情，177次“不予处罚”还会有更多“后来人”，造福民众和社会。

不管是满载还是空载，都必须做到遵规上路、干净上路，大家共同遵守法律法规，才能共建美好家园。“不予处罚”上岗， 践行“为民”情怀，落实了“坚持以人民为中心”，抛弃了“管”字当头的强硬执法，以柔克刚，刚柔并济，让人性执法大放异彩，让民众更团结，让社会更和谐，体现了治理体系和治理能力现代化的与时俱进。这一系列造福民众，造福社会的行为，值得点赞。