□吴睿鸫

2月6日，沪陕高速商洛段丹凤收费站附近发生一起交通事故，因拥堵严重，不少车主出站时已经过了高速通行的免费时段，最终被收取了全程路费。7日，事发路段管理方工作人员称，他们将联系相关车主，协商高速收费问题。（2月8日 极目新闻）

按照政策规定，今年春节假期国内高速免收通行费截止时间为2月6日24时，此后下高速的车主将按规定缴纳高速通行的全部路费。这意味着，收费站对超过免费时限的车辆进行全程收费，是有政策依据的。

可是，这些车辆因事故导致大面程拥堵，原本可以享受免费政策的车辆，超过了免费时段，被迫缴纳全程路费。大家知道，国家出台节假日免收小型客车通行费公共政策的初衷是让利于民，减少道路拥堵，从这个意义上讲，被堵的车主遇到不可抗力的因素而被收费，既不符合政策逻辑，也有失公平正义。

高速收费站对道路拥堵“视而不见”，仍坚持“一丝不苟”地收费，网友们纷纷表示，高速收费“缺乏人性管理”。在舆论与网友的追问与倒逼下，该路段收费部门将联系相关车主，协商高速收费问题。这表明，当地收费站想通过人性化操作，来减少车主的经济损失，这种诚恳态度的确值得肯定。

尽管我们不能把板子全部打向收费站管理方，但笔者觉得，节假日高速公路免费，国家层面不妨考虑将不可抗力的情形纳入其中，推出制度性延时服务，像强降雨、下大雪、车辆事故造成的道路拥堵等，适度延长免费时间，让车辆快速通过，以最大限度地减少人员和车辆财产损失。前些年，在春节假期的最后一天，也是小车免费的最后一天。因雨雪搅局，江苏高速及时推出小车免费时间延长3小时，政策一出，就受到了社会各界一致好评。

当然，要想架构这项公共政策，需要打磨制度文本。譬如，延时期间放行所导致的通行费损失，如何进行补偿，如果没有合理的补偿办法，收费站难免会明里暗里来消解国家政策。还有，国家制定延时服务政策，是对收费公路经营管理的一种行政干预，不仅需要法律的明确授权，而且这种管理模式调整也需要加以明确和规范。