□程振伟

近日，教育部举行新闻发布会。相关负责人表示，教育部将委托有资质的、信誉度高的第三方机构开展学校落实“双减”工作的独立调查，并利用督导监管的平台，接受社会各方面的监督，畅通群众反映意见的渠道和途径。

不要低估政府推行“双减”的决心。教育部今年工作要点中，“双减”依然是重中之重。“双减”一方面是减校外培训负担，另一方面是减校内作业等负担。就目前来看，通过强力治理校外培训机构，减校外培训负担的成效相当的明显，去年底教育部公布的数据表明，线下校外培训机构已压减83.8%，线上校外培训机构已压减84.1%，留下的培训机构一部分转为非营利性机构。然而，双减最怕“按住葫芦浮起瓢”，校内负担怎么减，谁来监督，也是一大难题。

学校落实“双减”，很难指望从内部进行监督，直接由教育主管部门监督也有弊端。在找到很好的素质教育实施办法之前，学校依然有用简单的时间投入换来分数收获的惯性冲动。以往自查报材料的方式——由学校自己查自己落实“双减”情况，效果很难奏效。而直接教育主管部门毕竟和主管学校利益关系千丝万缕，也未必有强烈的推行“双减”意愿。那么，由专业第三方机构开展独立调查，可谓监督学校落实“双减”的创新有效做法。

引入第三方监督，换句话说，也表明了教育部“整合社会力量抓双减”的强烈意志。如何监督学校推行“双减”，是细活专业活，需要有“中立”的专业力量介入。而教育部委托专业监督机构督查学校推行双减，等于是用购买高端服务的形式，“让专业的机构做专业的事”。可以想见，这样的机构“专业性”和“中立性”都要兼顾，既不能扰乱学校的正常教育秩序，又要用客观中立确保“一碗水端平”。换句话说，教育部对这样的“双减专业监督机构”也要做好筛选监督，确保“外来的和尚能念经”。

如今看来，“双减”一要整顿削减校外培训机构，二要让学校自觉推行“双减”，三要让家长和学生建立“不过度学习少补课”的自觉。前二者已经有很好的机制实施，如何让家长拥抱素质教育，不再“悄悄补课”，关系“双减”的成功与否。归根到底，还是要改革教育教学评估方式，深化升学考试制度改革，让校内外补课等于是做无用功，唯有此，让“补课热”从外到内降温，才能迎来“双减”的蔚然成风。