□孙嘉羚（郑州大学）

近日，河南郑州一小区门岗喇叭喊话视频在社交媒体上引发热议。视频中循环播放着“外来人员格杀勿论、就地正法”。11月22日，该社区回应称该行为系物业自发，已经纠正，可能是外来人员去小区内做核酸引起物业不满所导致。（11月22日 Vista看天下）

显而易见，物业的“一刀切”的做法简单粗暴；“格杀勿论”的口号可笑违法；社区管理有推卸责任之嫌。这样一场闹剧，折射出疫情防控大背景下基层治理的问题，更提醒着我们基层治理“任重而道远”。

回归事件本身，外来人员来小区做核酸，确实存在着交叉感染的风险，物业接到居民投诉，维护居民的安全和利益，其初衷无可厚非。但是，物业工作人员忽视现实情况，采取恐吓式的做法，“外来人员格杀勿论、就地正法”，如此简单“一刀切”，实在失职。

“格杀勿论”的恐吓式口号，如果朋友之间说说好玩，无关紧要。可在特殊时期，这样说是对尊严的践踏，更是对法律的漠视。“格杀勿论”常见于法治体系不完善、人权得不到保障的封建社会，意思是把拒捕、行凶或违反禁令的人当场打死而不以杀人论罪，反映的是封建社会对法律和人权的践踏。而如今，这个词却被某小区物业用来震慑外来人员进小区做核酸，置人的尊严于何地？置法律于何地？正如网友所质问的那样“有什么权力这样做？”物业、社区本应为人民服务，为群众解决问题。尤其是在疫情防控的特殊时期，人民群众让渡了部分权益，相关工作人员更应该坚持人民至上，时时自省、依法办事。

进一步讲，基层社区管理不当，难辞其咎。评论区中，网友一针见血：“如果你们的核酸检测点设置得足够合理，谁想跑到小区里去做？”此言有理，如果不是条件所限，谁愿意舍近求远呢？郑州疫情持续了一个多月，核酸检测成为了常态，但还是有人为做核酸而奔波，甚至“串小区”，相关社区无疑是失职的。引发关注后，街道和社区工作人员显然没有意识到错误所在，反而将责任完全推给了物业，“该行为系物业自发”，言下之意就是与我无关。事已至此，相关部门仍旧没有发觉症结所在，一味推卸责任，无疑背离了基层治理的初衷——为人民服务，着实令人寒心。

事实上，这并非个例。三年疫情就像一面镜子，折射出基层治理的种种不足：如近期某高校对无偿带书给学生的商户罚款3000元；居民买菜困难，菜价“一天一个价”；某社区工作人员直呼新冠感染者为“羊”，毫无尊重之意……“基础不牢，地动山摇”。基层治理是治国安邦的基石，是社会主义现代治理体系的重要组成部分，其完善和发展任重而道远。

如何进一步完善基层治理体系？一是要加强党对基层社会治理的领导，发挥党的战斗堡垒作用，为基层工作提供先进的指导思想和切实有效的建议，及时解决社区矛盾：二是要发挥党员干部的先锋模范作用，积极利用在职党员中丰富的人力资源和专业优势；三是要加强对社区工作人员的思想教育和岗位培训，切实将依法办事、以人为本落实在社区工作的点点滴滴，严防“权力膨胀”“一时冲动办错事”，辅以有效的监督纠错机制；四是要善于依靠群众，集民智民力创新基层社会治理，强化群众的参与感和使命感，也为基层治理开辟了活水之源。

“基层强则国家强，基层安则天下安”。基层治理举足轻重的地位也决定了其发展必然难以一帆风顺。所幸，在探索基层治理的道路上，党领导人民砥砺前行，开拓创新，“星星之火将成燎原之势”。