□刘远举

2022年12月27日，最高人民法院发布《关于为促进消费提供司法服务和保障的意见》，从加强消费者权益司法保护、加强生产经营者权益司法保护、维护诚信公平高效的市场秩序、进一步提升司法服务水平四大方面提出30条具体服务保障举措，涵盖消费过程中的生产端、销售端和消费端，为全面促进恢复和扩大消费保驾护航。（2022年12月27日 人民法院新闻传媒总社）

随着各地疫情快速过峰，社会经济也出现了快速恢复的趋势，如何刺激经济发展，逐渐成为社会各界关注的话题。拉动经济发展的有消费、出口、投资三驾马车，近年来，消费的作用越来越重要。2019年，消费对我国经济增长的贡献率为57.8%，拉动经济增长3.5个百分点，是中国经济增长第一拉动力。所以，促消费、扩内需、恢复市场，是经济恢复发展的重要的动力，是明年经济的一条主线。

保障产品和服务质量、安全，加强消费者权益保护，是提振消费信心、激活消费动能的关键基础之一。

优化疫情防控措施后，市场情况不同于平时，有可能出现更加复杂多变的局面。一方面，感染康复后的群众，大量的消费需求释放出来。以旅游业为例，大量游客涌向三亚，酒店行业一房难求，老板一个月赚了三个月的钱，市场供不应求。另一方面，受到疫情打击的一些行业，长期亏损，从业者难免心态失衡，而且，平时的供应体系也被打乱。在这种因素的共同作用下，就很可能出现各种假冒伪劣、服务滥竽充数，损害消费者权益的现象。

在这种情况下，最高法出台的《意见》正当其时。

司法服务是市场监管的最后底线，市场本身也有自净机制。从消费者端来说，现在很多消费全过程都在线上完成，或者交易的搜寻、支付、交易、评价，在线上完成，线下完成配送。在这类消费中，平台掌握的信息更加全面。从生产端来说，现在的互联网平台不仅是一个消费者场地，也是一个生产场地，大量的订货、进货、生产、金融过程在平台上进行。所以，不管从消费还是生产来说，平台都掌握了大量的信息，而且对商家与消费者都有较强的约束力，所以，平台维权效率高，对提升消费者权益能起到很大作用。

实际上，这不是今天才出现的趋势，可以说从电商诞生的之初，电商就促进了中国消费者权益的提升，消费者交易后评价、七天退货、无条件退货等机制，都极大地提升了中国的电商信誉。消费者对更好的权利保护是敏感的，电商迅速发展。电商的发展带动了整个中国市场消费者权益保护的发展。这就是电商的赋权效应，电商平台给予了消费者更高的权益。

从这个角度来看，随着技术的发展，平台型企业，在保护消费者权益方面，应该也可以发挥更大的作用。实际上，平台也在这样做，近日蚂蚁集团就发布了《2022年消费者权益保护年报》，护航消费复苏。报告显示，2022年蚂蚁集团在安全及隐私保护、负责任的产品及服务、普惠金融教育、重点群体关怀等用户关心的领域不断推出举措。作为平台型企业，2022年蚂蚁集团针对小程序、支付完成页、生活号、扫一扫、卡券等场景持续优化，开展恶意营销治理，累计治理违规推广链接13613条、违规商家1143个、违规小程序477个等。此外，数字技术的发展，也极大地提升了消费者权益保护的效率。以蚂蚁为例，其反诈AI叫醒服务、信贷消费账单助手、用户保护中心、“消保盾”智能巡检系统，都为数亿计的用户服务。

最近的中央经济工作会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。贯彻落实中央经济工作会议精神，是一个系统性的工程，其中改善消费环境、提升消费体验至关重要。这就需要平台企业、舆论、司法、监督等各方面协力，共同加强消费者权益保护，进而促进消费，帮助经济复苏。