□胡臣臣

近日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出4个方面26项举措。这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件。未来，国家将着力培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果，安享幸福晚年。（1月17日 央视）

“银发经济”是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。截至2022年末，全国60周岁及以上老年人口28004万人，占总人口的19.8%，到2035年，我国老年人口或将突破4亿大关。可见，我国已具备超大市场空间基础。当未雨绸缪，打好“组合拳”，更好满足老年人多层次多样化需求，共同促进“银发经济”发展壮大。

锚定基本需求，兜底民生保障。发展“银发经济”是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措，既利当前又惠长远。其中最基本的是要聚焦民生事业，满足老年人衣、食、住、用、行需求，解决急、难、盼、愁问题，构建医、养、康、护、教、娱、安七位一体的养老模式。因此，要拓展居家助老服务，发展社区便民服务，引导老年日用产品实体店合理布局，发展社区嵌入式服务设施；要优化老年健康服务，加强综合医院、中医医院老年医学科建设，推进医养结合；要加大养老机构建设和改造力度，提升失能老年人照护服务力；要丰富老年文体服务，组织开展各类适合老年人的体育赛事活动……真正保基本、兜底线，织密民生“保障网”，增进老年人福祉。

聚焦智能需求，创新产品供给。随着经济社会发展，老年人群需求结构和消费结构更加多层次、多样化，由相对单一的基本生活需要向健康管理、科技应用、情感交流、财产安全和自我实现等多维度需求转变。要顺应这些变化，运用好市场机制，充分发挥各类经营主体和社会组织作用，推动“银发经济”产品和服务创新升级。通过创新适老化住宅、服务机器人、远程护理检测器、数字互动平台(远程养老服务、远程医疗服务)等产品和服务，既让更多老年人能够安全、便利地实现居家养老、就地老化的心愿，又让科技赋能大幅提升为老服务的效率，降低养老成本。从而推动老龄事业与产业、基本公共服务与多样化服务协调发展，满足老年人群体的多样化需求，促进社会和谐与经济增长。

重视安全需求，强化法治保障。“银发经济”作为新蓝海，既是机遇也是挑战。在布局“银发经济”新赛道的同时，也需要考虑如何确保老年人的个人信息不被滥用、如何规范养老服务的标准与质量、如何解决养老服务中的法律纠纷等问题。因此，不仅要严厉打击非法行医、非法制售不合格药物等违法行为，同时还要引导老年人正确了解健康、医疗、金融、理财方面的知识，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力。这需要完善相关法律机制，加强法律法规宣传，依托广播电视、报纸书刊、宣传栏、公共交通城市轻轨站等各类载体，图文并茂，揭露各类养老诈骗骗局，并且还要组织各级社区民警、镇村干部、网格员、志愿者，引导群众下载、注册“国家反诈中心”App，形成“不敢骗、不能骗、骗不了”良好态势，为发展“银发经济”保驾护航。

银发群体已加速推动经济驶入一条“新赛道”，要以需求为“靶”，跑好这条实现中国式现代化的必由之路。