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政府管不住地王,该管什么

来源:红网 作者:毛承之 编辑:易木 2013-06-03 00:50:06
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  5月22日,北京大兴区三宗经营性土地公开挂牌出让,成交金额达到35.22亿元,创下“国五条”出台以后北京单日土地成交价格的新高。一天之后,广州白云区、海珠区又分别以接近8亿元和24.6亿元的价格拍出两块住宅用地。5月29日,上海长宁区新华路街道71街坊地块以46亿元的成交价刷新了上海今年以来的总价“地王”记录。5月底,一线城市的土地市场为楼市平添了几分热度。随着北京、上海、广州等地多个地块高溢价成交,“地王”再次成为人们热炒的话题。(6月2日新华网)
  
  政府放开市场肯定管不住地王,不光是一线城市的地王,这是事实,不需要太多明证。这一点是没有太多争议的。现在要争议的是,在年初中央再次出手严控楼市的背景下,土地市场为何“逆势上扬”?这是政府的失责,还是市场的失控。
  
  从政府方面来看,政府是市场的守夜人,听有关专家说增加供应土地可以平抑过高房价,结果是市场地王频现,这使政府的房地产调控陷入了进退两难的境地。为什么会这样呢?土地是稀缺的资源,一般属于垄断行业,最终也由垄断企业控制。所以单纯增加土地供应就可以增加市场供给,平抑房价,那是天方夜谈的事情。政府要抑制地王频频产生,一定要减少土地供应、限制土地供应,科学严格控制土地的供应速度、供应总量以及总体规模。
  
  从市场方面来说,一个城市的规划发展相当重要,特别是城市片区功能定位、市场组团以及综合协调营运能力相当重要。由于许多城市存在规划缺陷、市场管理缺陷以及相关配套缺陷,这使得许多开发商有空可钻、有机可乘、有利可图。所以这些开发商总是不惜代价、血本,争做地王,这也是不得已而为之。高房价,一方面是由高需求、高投机支撑,另一方面是由城市科学规划管理存在严重缺陷所造成高投入、高成本构成。
  
  放开市场,地王扎堆,政府管不住地王,该管什么?应该主要抓好弱势人群、无房户、低保户以及中小收入阶层的补贴,加大转移支付力度以及集中资源重点搞好政府公共性住房担保贷款。政府不抓好这些实质性的工作,单纯限购、限价,很难促使中国房地产这个暴利行业迅速降温、高房价逐渐回落。这就是来之不易的深刻教训,值得有关部门总结与深思。
  
  文/毛承之

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作者:毛承之

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