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毫无疑问，李雪勤的这番话一语中的，找到了很多地方和部门党风廉政建设落实不力的病根，而且，这样的问题由来已久。
作为地方党政一把手，按照各自的职责和分工，其权力和责任是明确的，然而，由于众所周知的原因，地方真正的一把手，实则是党委书记，行政一把手只是党委副职，自然排在书记之后，成为实际上的二把手。
有鉴于此，在地方各类事务的决策权，最终都集中于党委书记一人，有了成绩，首先归功于党委书记。即使是这样，一旦出了问题，属于行政方面的，自然由行政官员负责任，属于党风廉政建设方面的，理应由党委书记负主要责任。但实际情况却是，党委书记往往是什么都管，什么都负责，到头来，却是什么都没有直接责任。特别是在反腐倡廉方面，倘若是因为党风廉政建设责任制落实不力，部门和单位出现了腐败现象，书记往往是置身事外。
不难看出，地方党委书记之所以不被追究责任，关键问题就在于其权责失衡，其拥有的权力和责任不对称。另一方面，由于对党的信任及崇敬，在一般人心目中，书记就是代表一级党委，是党的领导在一个地区的具体体现。有了这样的信任与共识，即使党风廉政建设方面出现了问题，有谁敢追究党委书记的责任。
由此看来，要改变因工作不力党委书记鲜少被追究责任的状况，既要将党委书记摆在普通党员的位置，建立健全党内监督制约机制，以党性原则严格要求其本人，规范其行为；还要对党委书记的权力和责任进行细分，处理好权责关系，明确权力和责任是成正比的，拥有的权力越大，其承担的责任就越大。
只有不断增强地方党委书记的责任感和危机感，才能保持党员干部的先进性，做到权为民所用，利为民所谋，推动和促进地方经济社会和谐健康发展。
文/王传合
来源：红网
作者：王传合
编辑：艾伦
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