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澳门特别行政区2008年以来，每年都向民众发放现金。笔者曾在《澳门普发红包对内地有何启示？》（2013年11月20日“红网”红辣椒评论）一文中评价提出，澳门能够每年拿出几十亿现金分配居民，与澳门博彩观光业贡献给特区政府的较多税收有关；澳门直接发钱的做法对内地具有重大的借鉴意义。因为博彩观光业“过于旺盛”，对澳门居民就业发展形成了排斥性影响，政府直接发钱至少是补偿性的政策安排。
那么，我们能否得出结论，三亚市向当地户籍居民发放物价补贴，也因政策举措带有的补偿性，而值得肯定？先来看补贴金额，及其可能发挥的作用。澳门特别行政区2014年向永久性居民每人发放9000元，非永久居民获得5400元补贴，这笔钱平摊到每个月分别是750元和450元，的确可能抵消当地中低收入家庭基本生活消费支出的增额。三亚眼下发放的每人360元（半年）补贴，平摊到每个月只有60元，很难起到冲抵生活费增额的作用。
可能会有人认为，不能简单将澳门与三亚对比，前者拥有合法经营、世界闻名的特殊产业，税收可观，后者的财税体制安排不同，实际税收更低，可用于直接发钱的财力着实有限。如果的确如此，发到市民手中人均每月的60元又起不到什么作用，那么为什么不将这笔钱花在更可能平抑当地基本生活消费品物价的方面（比如打通三亚与主要农产品产地的运输通路）？
还需注意的是，向居民发放较高补贴的澳门，已对纳入公共教育网的学校实行15年免费教育，并对非入网学校提供资助。有赖于完善稳定的医疗体系，澳门也是世界上少数被世卫组织认可的经济体。这意味着澳门居民2008年以来获得的现金补贴，是纯粹的现金大礼，而不必节省下来以备医疗和教育两大项支出。此外，澳门还较早建立并完善了住房保障系统。
对照来看，不惟三亚，内地许多近年来凭借旅游或工业大项目“富”起来的旅游城市、大城市、新兴城市，教育和医疗投入都长期不足，学位和床位紧张程度几近春运时节的热门火车票。很多居民为了获得基本的教育、医疗等服务，被迫以溢价支出的方式多花钱。对于三亚市的居民而言，半年360元的物价补贴，究竟能有多少、能不能花在冲抵涨价而增加的支出增额上，还是一个未知数。笔者以为，三亚市有关方面不能仅仅满足于花点小钱来讨好民众，而应看到教育、医疗等许多领域内未能尽到的政府投入和保障责任，把财力和注意力放在这些影响更为长远的方面。
文/郑渝川
来源：红网
作者：郑渝川
编辑：艾伦
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