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一提到“定点饭店”，可能很多民众会感到陌生，会认为这是地方政府部门方便公务接待的一种“自选动作”。事实上，在2006年出台的《中央国家机关出差和会议定点管理办法》中明确规定，“中央国家机关工作人员出差实行定点住宿，中央国家机关和直属事业单位实行定点办会。”出台此项规定的主要目的，就是想通过定点团购的方式，节约出差和会议开支，通过定点监督的手段，遏制机关单位腐败浪费。从这个角度讲，“定点饭店”的出现，确实是一种合法、合情、合理的政府行为，值得大力推广。
然而，对一些机关单位和机关干部而言，“粗茶淡饭”跟“锦衣玉食”比起来，他们当然愿意选择后者。于是，尽管上有政策，明文规定出差、接待等要定点、定价格，但面对物质诱惑，他们心里难免发痒。于是，“上有政策，下有对策”在机关单位普遍存在，一些机关单位与“定点饭店”相互串通，通过伪造发票等“暗箱操作”，变相大吃大喝。举例而言，仅“会议费”一项，就能成为变相腐败的“菜篮子”，什么消费都能“装”，什么责任都能“扛”。于是，这些所谓的“定点饭店”也就逐渐成为了“为虎作伥”的重要工具，成了公款吃喝的“腐败窝点”，严重背离了其被设立的初衷。
事实上，笔者认为，“定点饭店”变成“腐败窝点”，其背后主要有两方面的原因。一方面，在一些机关单位，奢侈之风盛行，一些机关干部奢侈享乐成性，面对物质诱惑和物质享受，他们往往挪不动腿、管不住嘴，导致“小错误”不断，最终一步步地坠入奢侈腐败的深渊；另一方面，多数“定点饭店”存在“只备案，轻监管”的问题，缺乏有效监督，在这样的“定点饭店”里，作为消费群体的政府部门就拥有了重要的话语权，甚至可以大搞“一言堂”，自然也就会把“定点饭店”变成“腐败窝点”。
因此，笔者认为，既然设立“定点饭店”是为了节约开支、遏制腐败，那么也就理所应当地加强“定点”监管，杜绝腐败浪费。一方面，要充分把握好改作风的重要契机，深入推进党的群众路线教育实践活动，对党政机关进行一次作风上的“大扫除”，彻底清扫藏污纳垢的角角落落，恢复党政肌体的健康活力，增强党员干部的“自控力”，让他们自觉注意自己的行为操守，自觉杜绝铺张浪费；另一方面，要进一步加大对政府机关“定点饭店”的监管力度，通过加强上级监督、引入社会监督等多种方式，构建起全方位的监督体系，并对顶风违纪、肆意违规的单位和个人予以严厉追责，增加党员干部对制度的“敬畏感”，让他们不敢铺张浪费，切实维护好风清气正的政治环境。
文/刘政
来源：红网
作者：刘政
编辑：叶鹏
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