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虽然新的放假办法自诞生之日起，就一直受到很多非议。期间，也因为社会各方面反响过大，进行过适度调整，如取消五一长假，改为清明、端午各放一天假。但是，从总体上看，放假制度仍然没有得到公众的一致认可。
公众所以对现行放假制度不满，主要并不是放假制度本身存在多大问题，而是与放假制度配套的其他方面没有能够有效落实，导致现行放假制度的缺陷被无穷放大，而优势却很难得到发挥。如放假对旅游消费的优势，就因为正常的休假制度得不到落实，导致国庆长假，人心所向春节长假旅游景点人数过多、交通过于拥挤等，优势变成了劣势。虽然从有关方面统计的数据来看，似乎长假期间旅游和消费收入很高。实质上，这是以牺牲正常的旅游消费收入和公民的旅游消费质量为代价的，是得不偿失的。
相反，如果正常的休假制度能够得到落实，公民能够利用平时的休假时间外出旅游、观光，就可以有效避免长假期间的景点和交通拥堵，使旅游消费的效益得到最大限度的发挥，使公民的旅游消费质量也大大提高。
问题是，更多的正常休假，都因为种种原因被遏制了。尤其是机关、企事业单位，大多没有执行正常的休假制度，自然会对长假期间的旅游消费增加很多压力。
再以放假的安排为例，现行放假制度完全与所谓的节日为落脚点，并为了所谓的长假，硬是通过调休等拉长放假的时间。实际上，既然春、秋两个季节是旅游的旺季，为何不能在节日之外，再增加一些放假的次数，以缓解景区、交通等方面的压力呢？如4、5月份和9、10月份都可以有计划地安排一些放假时间，让公民外出旅游呢？
同时，可以根据南方和北方的不同特点，进行错位放假，以便于更好地让公民选择外出旅游的时间和路线。
最重要的，则还是应当执行好正常的休假制度，实行强制休假。不正常休假的，不作任何物质和利益方面的弥补。如果正常的休假制度执行好了，长假期间的景点、交通等也就不会如此拥堵了，旅游消费的质量也会大大提升了。
当然，如果景区、交通行业等能够在非长假期间，有效降低相关收费，鼓励公民外出旅游，也是不错的选择。
总之，公众对放假制度不满，更多的还是一种利益诉求，是对现行制度对公众利益保护不力的另类抗议。有关方面能够广泛听取公众的意见，这是一种进步。但是，如果就事论事，单就放假制度谈放假的优劣，也是很难处理好放假制度的矛盾的。即便取消长假制度，也未必能够让景点和交通不拥堵。相反，会进一步削弱公民的旅游热情。最有效的办法，就是不折不扣地落实好正常休假制度，让公民的正常休假权益得到保护。
文/谭浩俊
来源：红网
作者：谭浩俊
编辑：司马清
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