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此前，北京市工商局发布餐饮业6种“霸王条款”，消费者若遇到可打12315举报。这些“条款”包括：①禁止自带酒水；②消毒餐具工本费一元；③限包间最低消费；④减少订席不提前通知收全款；⑤丢物责任自负；⑥顾客不接受餐厅建议视为自动放弃食品卫生投诉权。消息一经传出，坊间一阵欢呼。毋庸讳言，消费者被这些霸王条款困苦已久，要么敢怒不敢言，要么敢怒敢言却无济于事。
在消息传出之时，笔者就在担心，会不会有些餐馆阳奉阴违？北京工商局的做法能否向全国推行？损失了一大块利益，餐饮业会善罢甘休吗？果不其然，作为餐饮业利益代言人的中国烹饪协会不仅发布公开信反击，甚至要求国家工商总局制止并要求道歉。
为什么广大人民群众一致叫好的事情会让中烹协做出如此大的反应？毫不夸张的说就像是被踩了尾巴的猫。很明显，屁股决定脑袋，利益决定思维，身为餐企代言人的中烹协，为所代言的企业辩解，并无不可。
但是，辩解必须恪守底线，也必须遵守道德理性和法律红线。以大家最常见到的“禁止自带酒水”为例，中烹协的“高论”认为：“在市场经济条件下，餐饮企业和消费者都有充分选择的自由。餐饮业与垄断行业不同，消费者完全可以用脚投票。而且目前《价格法》、《消费者权益保护法》等法律条文中，并未把餐饮企业“禁止自带酒水”等行为划分到违法范畴。”如此观点混淆视听，似是而非。按照《民法通则》的相关规定：“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则”；《合同法》也规定：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”。此外，《消费者权益保护法》规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式做出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任”。如此种种，皆说明禁止自带酒水，并不合法。
中国烹饪协会叫板工商部门，无非就是“拿人钱财，替人消灾”做法。其理由完全经不起推敲，其利益企图过于赤裸，其搅缠注定徒劳无功。因此，所谓的禁止自带酒水等规定属于不折不扣的霸王条款，必须废止。
而工商总局的发言人也指出：不公平合同格式条款的大量存在，破坏了正常的消费秩序，已成为影响社会和谐稳定的公害。开展合同格式条款行政监管工作，是工商部门服务民生、维护公平的具体体现。对于利用合同格式条款侵害消费者合法权益的违法行为，各级工商部门要以法律为准绳、以事实为依据，依法规范，依法查处。
更应该看到的是，霸王条款绝不只存在餐饮业，像水电、电信、石油和银行这些企业中的霸王条款更多、更为可怕。放眼四望，生活中衣食住行等方方面面无不被霸王条款所笼罩，让人眼花缭乱却又无可奈何。这次对餐饮业动刀北京工商局开了个好头，工商总局也表示了支持。关键在于要持之以恒，避免成为一纸空文，我们更应该清醒地认识到废止霸王条款，决不能仅限餐饮业。
文/龚书
来源：红网
作者：龚书
编辑：艾伦
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