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“狼来了”的故事，告诫人们的是，喊话喊多了，要是没有实际行动，会让人心生懈怠，从此不再相信。在环境保护的现实中，谁都明白污染是“断子绝孙”的事，可与“人为财死、鸟为食亡”的利益冲动相比，简直不值一提。抱有“我死后哪管洪水滔天”的想法，依旧我行我素，毕竟到手的钞票上又没写着“缺德”两个字。
既然是为了金钱，那么对于污染企业来说，最大的“死穴”就是罚款。众所周知，污染企业之所以敢冒天下之大不韪，主要的底气还是不差钱，罚款的三瓜两枣，在丰厚的企业利润面前，只能算作毛毛雨，完全可以不当回事。也就是说，罚款不能让企业感觉肉疼，没有达到伤筋动骨的程度，根本不具有任何遏阻的效果，这是社会舆论一直诟病的问题。
经历了全国性的雾霾天气，全社会的环保共识又一次得到了强化。不过，一旦污染形成了，再怎么“痛定思痛”，即使让污染企业倾家荡产，停产关张，也无济于事。据资料显示，目前中国受污染的耕地约有1.5亿亩，占18亿亩耕地的8.3%。如果对于我国污染土壤进行修复的话，将需要几十万亿元的市场规模。根据欧美等发达国家经验，土壤保护成本、土地可持续管理成本、场地修复成本，基本上是1∶10∶100的关系。
况且，根据现行的法律法规，污染企业的罚款远不能达到“倾家荡产”的境地，再加上环保执法的过程中，由于存在地方利益的保护，执法人员“寻租”的腐败行为，污染企业通常会安然过关。因为是纳税大户，还有的污染企业被当做“财神爷”对待，政府有关部门在财政压力、招商引资动力的驱使下，甚至与污染企业成为“合谋”的伙伴。
不只是人大代表提出过要把污染企业罚到倾家荡产，类似的狠话，学者、官员和普通民众都说过，一而再、再而三地发声，居然还没有起到多大效果，说明“狼来了”的情节的确有上演的合适舞台。实际上，污染企业在组建之前初没有严格的把关，生产过程中缺乏严密的监督，市场上没有健全的环保准入规则，全靠产生污染之后轻描淡写“挠痒痒”式的处罚，污染企业怎么会“幡然醒悟”，心甘情愿地担负起环保的社会责任呢？
听多了“倾家荡产”的狠话，吓唬不了污染企业，可能还会暗自窃喜。只要“狼不来”，这场非零和游戏，就还可以安安心心地玩下去。“光说不练假把式”，只有政府在产业结构调整中充分发挥职能，完善环保的各项制度性安排，在此基础上进行法治化的生态治理，才能够扼住污染企业的命脉，倒逼企业按照绿色环保的指路牌进行转向。
文/寇军
来源：红网
作者：寇军
编辑：司马清
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