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何谓吃空饷？“吃空饷”是指各类享受财政补贴的公职人员，因长期旷工、辞职、离职、被单位开除、辞退等原因脱离公务人员队伍，却仍在原单位正常领取薪金的现象。南充市的这名原乡党委书记黄亚民就是典型的“吃空饷”者。在请“病假”的四年时间里，不仅拿着国家薪水，还美滋滋地在当地房企担任高管，这种“揩国家油”的行为拷问了什么？
拷问制度漏洞。病假期间担任房企高管的事实，证明了这位乡书记即使是真的有病也是不会影响工作的小病，然而这种可“忽略不计”的病一请假就是四年，这足以暴露出一些地方政府在保障日常工作正常运行中的制度漏洞，批假人对请假原因核实的严重不足，甚至很可能就没有去核实，而请假人却一直也因此享受着工资待遇，进而折射出了行政体制内的财政制度存在的漏洞。不仅如此，公职人员的“吃空饷”还牵扯出了人事制度存在的不足，是公职人员招聘、选拔、考核、管理等多个环节问题的叠加。
拷问领导干部官德缺失。“病假”亦分“真”与“假”，尽管同为“病假”，但性质完全是不一样的。像黄书记这样的假病假，就是为了自己享有更好待遇的同时占国家、占人民的便宜，说白了，这就是赤裸裸的贪污、“名正言顺”的腐败。身为人民的“父母官”，拿着人民的饷银，却弃国家人民于不顾。这样虚假的人品，这样扶不起的官德，这样性质恶劣的行为，实在让人感到寒恶。
拷问权力监督缺位。但凡吃空饷者，几乎无一不与权力操纵有关，空饷哪是白吃的，没有关系、没有权力就根本不可能存在“吃空饷”一说。单位的负责人对“吃空饷”的情况肯定是心知肚明的，也正是负责人这个“发空饷”者的认同态度，才使得“吃空饷”能够大行其道。目前，我国各级财政虽然日益向“公共性”转化，但其监督管理未能跟上步伐，依然停留在行政监督和自我监督的阶段，审计监督和司法监督等游离在外，未能充分发挥作用。这实际上为“吃空饷”创造了莫大的机会。
确实，不管在哪都可能有“投机倒把”这种歪心思的人存在。所以笔者认为，针对“吃空饷”，一定要完善党政机关现有的人事、财政、工作制度，让他们找不到动歪心思的地方；加强对领导干部的思想道德建设，并且要有更为细致的监督机制与严格的惩处措施相配合，形成一个完善的体系，让他们不能动、不想动也不敢动歪心思。只有这样才能根治“吃空饷”现象。
文/庞俨哲
来源：红网
作者：庞俨哲
编辑：易木
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