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防楼塌,仅排查老楼危楼还不够  

来源:红网 作者:柏文学 编辑:易木 2014-04-14 00:04:01
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  浙江奉化一幢建成不到三十年的居民住宅楼坍塌,造成人民生命财产严重损失。住建部下发通知,决定在全国开展老楼危楼安全排查。(4月13日中国广播网)
  
  “咚咚咚……”昨天周六,本人在家休息,听得对面大楼里传来一阵阵沉闷的敲击声,心里一阵阵跟着悬起、收紧。这个住宅区已经交付3年多了,一茬又一茬的野蛮装修仍在不断地伤害着大楼的安全。人们为了自己的喜好,毫无顾忌地修改着内部主体结构,肆无忌惮地敲掉带有承重功能的墙体。有关部门只是收取住户的保证金;这些伤害大楼承重结构的住户,至多也就是放弃那笔并不伤筋动骨的保证金,却把危险留给了自己,也留给了别人。
  
  浙江奉化已经坍塌的、以及岌岌可危的一幢幢住宅楼,首要祸害固然是建筑质量差、偷工减料严重。然而一拨又一拨地变换住户以及由此而来的一茬又一茬野蛮装修,也在不断放大本来就已存在的危险系数。奉化住宅楼的坍塌声,应能敲响全国住宅居民的警钟,更应敲响住建部的警钟。作为国家的监管部门,住建部应当根据实际情况,审视有关法规,尽快进行完善。亟需会同司法部门,从立法和执法层面,有效阻止住户拆改主体结构、过量加重荷载。住宅是私有的,安全是公共的。私宅的装修行为,理应受到严格规范。
  
  在奉化住宅楼的坍塌声中,住建部不能止于老楼危楼的例行安全排查。奉化坍塌的住宅楼,并非没有排查,而是排查后久久没有采取措施,同时排查结论与实际情况相去甚远,甚至坍塌前一天还给出结论说,还能住几年。既然这一次住建部花大力气、大代价全国普查老楼、危楼,不妨认真一步做到位。譬如每一幢排查的住宅楼,都贴上一块大牌子,其上写明此楼的设计单位、建筑单位、施工单位、监理单位、验收单位、监管部门、排查单位的全称,及其所有责任人的姓名。让未来的时间来为这些单位和责任人添彩或追责。
  
  在奉化住宅楼的坍塌声中,住建部作为国家管理部门,应当向住户道歉,说声对不起。然后认真负起责任来,研讨此类事怎么收场。譬如主导立法,明确受损住户的追讨路径。明确责任单位的惩罚性赔偿,而不是奉化市政府那样,要求住户放弃财产损失索赔。明确责任监管部门的先行赔偿责任和追责赔偿责任,即政府有责任先对住户的损失负责,然后向设计单位、施工单位、监理单位、验收单位、违规装修住户等依法追责。政府部门领导可能已经更换,但是政府的责任没有更换,而是前后一贯的。对前任当事领导的追责,也应当有法可依。
  
  文/柏文学

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