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婚丧嫁娶是一个家庭乃至家族的大事，婚丧嫁娶礼仪其中也包含操办要求。操办这类事宜确属民俗传统的延续，禁止公职人员包括担任一定党政职务的公务员参与或主办，确实有些显得不近人情。但另一方面，公职人员特别是领导干部操办婚丧嫁娶，很难避免其中的利益传输，很难分清什么是正常的人情来往、什么是超出正常合法范围的贿金。
佛山市新近出台的这个信息管理系统，很明显是为了将一直以来很难纳入监督管理的婚丧嫁娶等操办事宜，切实的管起来。该系统的主要针对对象是一定级别和职务的党政领导干部，没有扩大到一般公职人员乃至平民。党政领导干部的婚丧嫁娶信息也不属于所谓的个人隐私，予以上报、纳入监管并不会带来当地某些公务员所称的“影响私生活”等负面影响。正常筹办，且不以索取礼金为目的的婚丧嫁娶，又何必担忧向组织填报信息？
但需要指出的是，从《广州日报》及佛山当地媒体就此事的报道来看，佛山市纪委建立设计的这个信息管理系统，仍显粗疏。该系统以参加人数、规模、总开支、酒店星级等指标确定预警范围，这是一种简化的量化管理思路。问题在于，那些从外地考入佛山市工作的公务员，在当地并没有太多亲属和社会关系，筹办婚丧嫁娶的规模基数会限制在一个范围内，即便其以索取礼金为目的邀请一些党纪政纪严禁的管理对象参加，婚丧嫁娶的人数规模数字也完全可能不会引起纪检部门的注意。
而那些家庭甚至家族关系就在佛山本地的公务员，筹办婚丧嫁娶就算只请近亲属，也可能无法依照规定控制规模，如果纪检机关只根据参加婚丧嫁娶人数规模给予警示，甚至派员到现场查办，完全可能触发现场群众的强烈不满。更棘手的是，近亲属参加的婚丧嫁娶仪式，礼金标准可能相当高，这也将带来更为具体的礼金性质认定难题——一些领导干部的近亲属，完全有可能同时也是前者职权业务范围的管理对象，以亲属身份送礼，再通过管理对象的身份获得违法违规利益回报。
佛山市纪委推出的这套信息管理系统，仍主要着眼于方便纪检机关监督管理。佛山市纪委官网上，尽管为此开辟了专门的网上监督专栏，却没有打通直接填报举报的渠道，而是要求举报人以来信、来访、举报电话和手机短信四种传统方式举报。每一种方式都无助于打消举报人疑虑，也显得很不方便。
笔者以为，佛山市党员领导干部操办婚丧喜庆事宜信息管理系统仍需进一步完善，要根据佛山当地居民和外地到佛山工作人员不同的家庭、家族、社会关系网络情况，改进预警指标设定，以确保纪检机关能够更有效的集中监管资源履行监督职责。与之同时，佛山市纪委要意识到本地籍领导干部婚丧嫁娶中可能出现的礼金性质认定难题，可以参照我国香港等地区的相关规定，明确亲属礼金合法合规标准，要求领导干部在操办婚丧嫁娶后上报礼金礼单，任何数额的隐匿不报或少报做法应视同受贿违规。
此外，在国内首个推出监管党员领导干部宴请事宜系统的佛山市纪委，也应畅通市民举报渠道，在官网上开通直接填报举报的窗口，严格为举报人保密，还有必要增设微博、微信等举报窗口，将当地党员领导干部宴请事宜纳入更为严密的全民监督范畴。
文/郑渝川
来源：红网
作者：郑渝川
编辑：刘艳秋
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