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棠乐路的京广铁路涵洞，最近几年就是水浸黑点。广州媒体几年来历次追问之下，广州市白云区水务局都表示“将改造”这个涵洞，这说明该部门非常清楚维护涵洞的责任何在——所谓平时由村社负责维护，是指涵洞从铁路部门移交到地方后，由当地村委负责平时的治安管理及清洁卫生等常规事务的处理，但一个村社组织显然不具备维护整修铁路涵洞的资质。并且，更重要的是，这条涵洞有效缩短了铁路两侧居民多达8-9公里的通行距离，事实上扮演着市政道路（隧道）的功能。
然而，棠乐路涵洞迄今没有得到整治。白云区水务局一次次慷慨表态，又一次次自食其言，原因究竟是为什么？难道该部门已经习惯了用谎言来忽悠市民和媒体，能拖几时算几时？
久拖不改的涵洞，终于在8月19日的大雨到来之际酿成大祸，一车7人全部被淹殒命。令人震惊的是，白云区水务局方面在接受媒体采访时，大谈特谈的是所谓涵洞不属市政路、平时由村社管养，力图把责任推得一干二净，从头至尾也没有流露出对死者一家的哀悼沉痛之情。当媒体记者旧事重提，问及该部门此前对涵洞的改造表态时，得到的回答居然是“水浸黑点的升级改造仍在做方案”。拖了一年，两年，三年，还在做方案，这家水务部门所做的方案难道是设计航天飞机？
广州市白云区官方网站刊载的一则消息《白云区水务局召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会》称，在8月14日的白云区水务局领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上，该部门领导班子对照“四风”共自查出突出问题14个，班子成员个人平均自查出问题12个，广州市白云区有关领导则要求该部门结合查摆出的“四风”问题整改，切实抓好三防、供水安全、城区内涝治理、河涌水质改善等关系民生的水务重点工作推进，以实际行动取信于民、造福于民。笔者想问的是，白云区水务局自查的突出问题，是否包括长期拖沓涵洞整治，忽悠公众和媒体？此次一车7命的惨案，明白无误的表现出该局官僚主义严重、效率低下，不作为、不负责任的一面，广州市白云区会否重启对该区水务局的“四风”问题整治？
对于《广州日报》报道中，受访的法学专家所称，此事“死者和管理方都有责任”的做法，笔者不敢苟同。专家称，涵洞的管理方在事发涵洞口设置有“下雨天有积水，禁止通行”的标识，说明其对危险情况进行了警告，“行人不顾警告强行通过有责任，管理方也有责任”。一场短时间就造成宽约四米、高度超过三米的涵洞被淹没的暴雨，雨势之大之急，让不熟悉周边路况的驾车者无法看清标识，是完全可能的。暴雨天气下，管理方要尽到管理责任，应当第一时间封锁涵洞两侧，并派驻人手定期巡视。遗憾的是，无论是白云区水务局，还是棠乐路所属的当地村社组织，都没有采取必要行动，因而均需就此事承担赔偿责任。
文/郑渝川
来源：红网
作者：郑渝川
编辑：夏熊飞
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