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“聚餐40人备案”有矫枉过正之嫌

来源:红网 作者:姚明胜 编辑:夏熊飞 2014-10-30 00:06:29
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  日前,周口市率先在全省出台《关于周口市农村集体聚餐食品安全管理办法的通知》(下简称《通知》),对农村集体用餐作出相关规定。要求农村聚餐达40人以上者,需要报告备案;200人以上者,需要由食品安全专业人员现场指导。(10月29日《大河报》)
  
  不可否认,几口热气腾腾的大锅,三五个专门请来的厨师,加之采购渠道众多,食材安全以及食品卫生确实无保证,“流水席”存在安全隐患,显而异见。
  
  更不可否认,《通知》中的“聚餐达40人以上者,需要报告备案;200人以上者,需要由食品安全专业人员现场指导”规定,其动机和初衷是好的,甚至还填补了农村“流水席”监管空白。
  
  但是,在自家院里搭伙起灶待客,之所以能在农村普遍存在,是与农村的现实状况分不开的。一来,农村缺少正规的饭店,尤其是大饭店,红白事不在自家院里搭伙起灶,待客问题就无法解决;二来,在自家院里搭伙起灶,不仅方便、实惠,还能减少开支。也就是说,在自家院里搭伙起灶待客,农民也是“不得已而为之”和农村的“取之有道”。
  
  据周口食药监管局食品科胡昆仑科长介绍,农村聚餐中主要暴露两个问题:一是参与做饭的人员管理,二是食品原材料的购买。基于这些问题,才出台了该通知。
  
  所谓对做饭人进行管理,就是要办理健康证。那么,参于做饭的人员,除了外请厨师,还有许多帮忙的村民。如果说,让厨师办证还理所应当的话,让帮忙的村民也办证,就是强人所难了。再说,所谓的“厨师”,也就是个养家湖口的营生,而且队伍庞大,人数众多,都要持“证”上岗,也是不现实的。
  
  还有,所谓对食材进行管理,就是要有检验检疫证明。而事实上,“流水席”所用的食材,都是在农村集市上购买,还有村民的“自产自销”,不可能也做不到都有检验检疫证明。再说,如果村民在集市上买的食材假冒伪劣,也是监管部门的失职造成的。现在到好,把监管失职的责任,转嫁到农民头上,显然本木倒置。照此看来,“聚餐40人备案”,有推卸责任之嫌。
  
  也就是说,《通知》中的有些规定,不好落实,也无法落实的。即使组织人员进行巡查、检查,也不可能做到全覆盖;而对瞒报、谎报、漏报、迟报的,严格追责,就更无从谈起了。所以说,“聚餐40人备案”,有矫枉过正之嫌了。
  
  事实上,在自家院里搭伙起灶待客的“流水席”,是千百年来老祖宗传下的风俗,早已是农村一道独特的“风景”,村民难以割舍,当在情理之中。而“聚餐40人备案”,引发民众的关注和热议,也在预料之中。所以“聚餐40人备案”的规定,还是取消的好。否则,难免会与“平坟”一样,最终难以收场。
  
  文/姚明胜

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