南昌玉带河是一条景观河，全长7.5公里，但水质屡遭污染。从2000年至2013年，14年间，南昌市不断投入资金整治玉带河。记者从南昌市发改委官网发现，仅2008年12月至2013年，约5年时间里，涉及玉带河截污或引水改造的工程批复就达5项，总共耗资4.5亿元。然而，整治的结果却不太理想。去年年底，南昌市再次投入11亿元，进行有史以来最大规模的一次整治。(1月12日《江西晨报》)
　　
　　玉带河，南昌一条臭名昭著的市内河流，是号称“中国水都”下难以启齿的“龙须沟”。一条不到十公里的景观河，五年来治理五次，耗资数十亿，污水问题始终得不到解决。污水河年年治年年污，臭水沟年年修年年臭。去年年底，工人日报以《南昌玉带河屡治屡污政府多次治理耗资10亿无效果》报道了该事件，更让该臭水沟臭响全国。
　　
　　表面看来，政府作为不断，屡次为一条河流劳心费力，治污整修改造项目一个接一个，市政投入一茬接一茬，可谓“民心工程”好戏连台，各级官员“蛮拼的”。实际上，一次次巨额资金投入，均如同那条河流里的河水，源源不断地流走，并非诽谤和非议，从治污成效显而易见。一条臭名昭著的河流，说明背后有一摊子臭名昭著的懒政做法。
　　
　　“耗时十余年，耗资十余亿，经历了大小十余次的整治，不难看出南昌市治理玉带河的决心。”有决心却没有恒心，有信心却没有耐心，市政工程本是民生工程，不得民心，反倒闹心，也寒了心。如此市政顽疾，无外乎网友连连愤怒无端耗费百姓血汗钱。
　　
　　污水河流难治，有河道水文地形等内在原因，也有治污技术受限的客观因素，然个中人为要素，未对污水河对症下药，是致其体无完肤的致命伤害。
　　
　　治污政策执行缺乏延续性首当其冲。一个领导一个做法，一个官员一个主意，一个项目一个意图，对于玉带河的治理，哪个领导无不是信誓旦旦信心满满，立下英雄志要根治顽疾，铁腕治污臭，可到头来领导一级级地换，污水越来越臭。
　　
　　治污监管机制漏洞百出难咎其职。河流监管职权混乱，问责机制和倒逼责任制落空，河道管养制度化缺位等懒政。如果真正有治理不好掉官帽的决心，如有对河道进行常态化制度化的管养，如何对河流治理的法制执行和责任意识宣传到位，河道治污不至于出现无底洞模式。
　　
　　治污专业理念蹩脚短视可见一斑。河道治污不是打捞淤泥了事，不是把河床全部用水泥浇筑成渠完事，何况玉带河10多年来，并未对管道和河道进行彻底清淤、清掏。玉带河前几次的改造均采取应景之法，病急乱投医，治标不治本，缺乏专业眼光，让原本在老城区排污不畅的内河恶性循环，始终无法摆脱“城市病”的困境。
　　
　　治污目的不切实际深受其害。因势利导、因地制宜，是水利生态工程的终极法则，然而对于城市河流治污，政府把此作为一个政绩工程、形象工程来看待，讲究“亭台楼阁，曲径通幽，园林小品”，追求“绿色项链、灯光长廊、游艇港湾、生态边岸、桥梁暗涵”，人为刻意改造，目的浮夸，不遵照水文水系规律，终究难逃“政府热心，百姓寒心”的厄运。
　　
　　城市河湖，是“城市之肾”，也是城市的眼睛。如今，新一轮的玉带河整治工程已拉开序幕。这将是10多年来，玉带河整治工程投入最大的一次，目标是让玉带河水质回升至IV类。期待这样的目标不又是“十年一梦”，梦碎一场空。
　　
　　文/五米

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