□周荣光

据《工人日报》报道，6月15日至10月15日期间，兰州市主城区将开设424处2027个应季自产自销临时瓜果摊点，符合条件的农户可持证在指定点位规范经营。

随着本地的瓜果成熟上市，满载着应季瓜果的摊位也出现在城市的大街小巷。这一既解决农户销售难题又满足市民需求的举措，不仅体现了城市管理的民生导向，更展现了一种“规范管理”与“人间烟火”和谐共生的治理智慧。在“瓜果自由”这个看似简单的民生话题背后，折射出的是城市如何通过精细化治理实现多方共赢的深刻命题。

长期以来，流动摊贩与城市管理似乎总处于“猫鼠游戏”的困局中。当地的做法打破了这种二元对立，通过设立临时摊位、实行“人证位”相符等制度，将无序流动转化为有序经营。这种“疏堵结合”的管理思路，既保留了城市应有的烟火气，又避免了无序经营带来的市容问题。2027个摊位的规模，既考虑了农户需求，也兼顾了城市承载力，体现了精准施策的治理理念。

“两包四必三禁”的管理标准尤其值得称道。从卫生责任到摆放标准，从销售规范到禁止事项，这套制度设计既给予了农户经营空间，又划清了行为边界。“赋权”与“赋责”并重的管理模式，远比简单禁止更具长效性。这种做法告诉我们：好的城市治理不是消灭问题，而是通过规则创新转化问题。

小摊位彰显民生大情怀。当城市为农户打开一扇门，收获的是多赢的民生红利。对瓜农而言，直销模式减少了中间环节，农户自销收入也比批发销售的收入更高；对市民来说，新鲜价廉的瓜果直达社区，实现了真正的“瓜果自由”；对城市而言，规范管理的摊位反而成了展现地方特色的风景线。兰州街头的这一幕，生动诠释了“人民城市为人民”的治理初心。

这种民生温度还体现在细节设计中。摊位设在背街小巷和小区门口，既不影响主干道交通，又方便居民购买；申请流程直接对接街道执法队，减少了行政壁垒。这些看似微小的安排，实则是站在群众角度思考问题的结果。当城市管理能够体察卖瓜人的艰辛和买瓜人的期待时，政策自然就能赢得掌声。

当地的治理智慧，有一定的借鉴意义。市容整洁与民生便利并非零和博弈，规范管理与人文关怀可以相得益彰。在追求“高大上”的城市建设中，保留这些接地气的空间，反而彰显了城市的包容与自信。无论是夜市经济还是地摊管理，关键都在于找到各方利益的“最大公约数”。因为城市治理的终极目标，不是表面的整齐划一，而是让不同群体都能体面地生活其中。

当然，将季节性措施转化为长效机制，还需要更多制度创新。当地已建立了从申请审核到日常监管的闭环体系，但随着发展，还需要动态调整摊位布局、优化监管方式。例如，可否引入数字化管理平台实现摊位智能分配？能否建立农户信用档案实施分级监管？可否引入社区协商、听证会等形式，让商户、居民、管理者共同参与规则制定？这样，或许更具可持续性。

当城市街头飘起瓜果香时，彰显的不仅是一幅夏日市井画卷，更是一种城市治理范式的创新。在规范与自由之间寻找平衡点，在管理与服务之间建立连接线，这样的城市才能既有秩序又有温度。或许，“瓜果自由”的实现程度，正是一个城市文明水平的特殊标尺。

本文为红辣椒评论原创文章，仅系作者个人观点，不代表红网立场。转载请附原文出处链接和本声明。