5月1日，浙江省温州市平阳县一游乐园发生事故致2死3伤。平阳县国土局今年4月曾发行政处罚决定，该游乐园非法占用土地，责令退还全部土地，没收游乐设施并限期拆除，恢复土地原状，罚款近8万元。为何又能正常营业？平阳县国土局有关负责人告知，处罚决定书下达后，相关罚款已执行到位。下一步要强制整改，整改后补办相关手续，如果符合相关政策，拟考虑批准投入使用。（5月3日《京华时报》）
　　
　　温州市平阳县一游乐园发生事故，要说相关职能部门未履职，那就绝是冤枉哀哉。因为平阳县国土局对出事的游乐园曾作出了咬牙切齿的行政处罚：“责令退还全部土地，没收游乐设施并限期拆除，恢复土地原状，罚款近8万元”。可到头来，游乐园业主只是将罚款交了，至于非法占用的土地是否全部退还、游乐设施是否限期拆除、土地是否恢复原状，一切都可以再商量、再通融，这从平阳县国土局有关负责人的回应中也可以看出。
　　
　　倘若平阳县国土局对非法占用土地的游乐园咬牙切齿到底，我们有理由相信，5月1日发生的游乐园死伤事故完全可以避免。只可惜，平阳县国土局眼里穷得只有钱，有钱可以网开一面，有钱可以商量通融，致使非法占用土地的游乐园仍能照常营业，想干嘛就干嘛，没人再来找麻烦。
　　
　　其实，近些年来发生的不少安全事故的背后，都有相关职能部门执法不严的情形，为钱执法、认钱执法现象相当突出。这样做，一方面让违法经营者披上“合法”的外衣，可以堂而皇之地从事非法经营项目，让不明就里的民众利益受损。另一方面也损害了职能部门的形象，让人们对职能部门产生不良印象，认为职能部门就是“收钱的衙门”。
　　
　　既然游乐园非法占用土地是不争之事实，那平阳县国土局凭什么收到罚款后就变得“一切都好说”？这样的变通执法还有何意义？任何职能部门都应该守土有责、守土尽责，刚性执法，为民站岗，可平阳县国土局面对8万元罚款，便对违法经营的游乐园大开绿灯，最终酿发伤亡事故。以罚代管、以罚免责，是不少地方职能部门的通行做法，如此守土失责，还要这些装腔作势、装模作样的职能部门做甚？
　　
　　文/钱桂林

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