消费者翘首以盼的“流量不清零”要来了。记者9月23日从运营商内部和业内人士多个消息源获悉，自10月1日起，三大电信运营商将正式推出开放套餐内单月流量不清零业务。该方式是，三大运营商向所有用户自动推出“流量滚存”服务模式，当月计费的手机套餐中流量若有剩余，可以转移到下月优先使用。有业内人士分析认为，此政策落实后将对运营商利润造成较大影响。（9月24日《新京报》）
　　
　　李克强总理今年多次发出“提网速，降网费”的敦促。今年5月国务院发布的《加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》提出，鼓励电信企业推出流量不清零、流量转赠、套餐匹配等服务。
　　
　　国家总理及主管部委层面力推提网速、降网费，允许流量不清零及转赠，用意绝不仅仅为消费者“减负”，而是通过提高网速，减轻单位流量消费成本，促进移动互联网的进一步广泛覆盖，增加消费者工作和生活各方面可能与“互联网+”产生连接的触点，延长移动在网时间，最终服务于中国经济的持续加快增长。
　　
　　降低网费，允许流量不清零及转赠，很可能刺激更多消费，消费者流量使用大幅增加。运营商现有的4G和3G基站等基础设施，利用效率会显著提高，在限定范围内产生的更多使用，运营新增成本甚至可以忽略不计。这也是说，因为流量费用降低以及允许不清零，并不会给运营商带来过于明显的损失，相反，在有限新增成本的前提下，更大规模的流量使用增量将可以为之创造更多利润。
　　
　　当然，降低网费，允许流量不清零及转赠，也可能出现一种让运营商遭受短期财务损失的情况：新增流量使用有限，在成本相对不变或有限增加的情况下，流量总收入没有出现增长，相反还有所下降。
　　
　　但即便如此，这种利益损失也仅仅会在短期存在，中国互联网、移动互联网仍处于市场培育的上升期，随着农村电商等项目工程的推进及智能装备的加速普及，未来将出现流量使用的若干个引爆点，会有更多消费者成为运营商的流量客户，流量增量很可能是一个而今无法想象的天文数字，必然可以为运营商创造更多利润。运营商在而今如果能够增强主动性，推出降低网费、允许流量不清零及转赠乃至更为优厚的促销政策，将助推农村电商等项目落地发展，智能装备的普及率也将显著增加，反过来将刺激更多的流量消费。
　　
　　三大运营商正式推出的“流量不清零”，姗姗来迟，让人惊愕且大失所望的是，“不清零”变异为“次月清零”。消费者购置的流量仍存在有效期，滚动加入每月的下一个月，以优先使用的方式消耗，这事实上只能界定为顺延电信资费（话费、流量费用）的结算日，并无半点优惠体现。
　　
　　运营商此举，是对国家有关方面鼓励企业推出流量不清零等优惠业务要求的“变通”，也可以说是一种回避。不难理解运营商所为，是为了最大限度的避除风险（如前所述，允许绝对意义上的流量不清零，确实可能在短期出现让运营商蒙受财务损失的情况）。但这种考量和举措，不仅有损于运营商的企业品牌形象，而且也将无法起到刺激流量消费，助推移动互联网、智能装备普及率及“互联网+”发展的作用。
　　
　　有趣的是，对于这样一个没有实质性回馈或优惠效用的举措，业内专家给出的判断却是向用户让利，甚至还影响到运营商的股价。这确实是个令人哭笑不得的误解。
　　
　　文/郑渝川

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