10月1日起，中国移动、中国电信、中国联通推出“当月流量不清零”服务。实行“当月流量不清零”后，用户当月剩余套餐流量可转到下月月底前继续使用，下个月优先使用上月没有用完的流量，但剩余流量不能累积到第三个月。所有手机用户都会默认开通当月流量不清零服务，不需要申请。（9月30日《光明日报》）
　　
　　太不容易了。在总理多次喊话、国务院及工信部门的推动之下，三大运营商终于开始松动，原有的月度套餐变成了“二月合”。按说，对于运营商的这种“割肉”之举，大家应该举手相庆才是，但网民的质问多于点赞：当月不清零变成“当年不清零”就这么难吗？
　　
　　平心而论，当月不清零改为用户当月剩余流量可转到下月继续使用，相比原来的当月清零来说，当然是一件值得肯定的事，但这个“不清零”不是运营商对用户的恩赐，而是用户自己花自己的钱，使用本该属于自己的流量。这就好比我在洗车店办了一张洗车卡，无论这个月去洗，还是下个月去洗，每个月洗几次，总的钱数在那儿放着，当月洗多洗少，我的总钱数不多不少，洗车店的总收益也不增不减。用户套餐内流量用不完下月可接着用，套餐费还是原来的数额，不存在运营商收入减少问题，用户的套餐流量却得到了充分利用。
　　
　　现在的“流量不清零”不是真的不清零，只是由原来的当月清零改为下月清零。我不认为流量由原来的一月清零改为两月清零对用户是多大的恩赐。由于三大运营商都处在高度垄断的地位，与用户签订的合约也都是权利和义务完全不对等的不公平合约，对用户来说只有两条路可以选择：要么接受，要么不接受。接受，就老老实实在不公平合约上签字，不接受，就意味着在智能手机普及的今天，你将有可能被这个时代抛弃。在没有选择的情况下，你只能在不公平的格式合约上签字。但国务院5月份就发布了推进网络提速降费的指导意见，鼓励电信企业推出流量不清零、流量转赠、套餐匹配等服务，直到现在几大运营商才扭扭捏捏地推出打了折扣的“流量不清零”。由于“流量不清零”并非每月剩余流量都不清零，连续两个月套餐流量剩余的话，无论你剩余多少，运营商还是会毫不客气地给你清零的。也就是说，这项措施实施后，能够从中获益的，恰好是这个月突然需要很多流量，而倒巧上个月有流量结余的用户。否则，这“流量不清零”还是与你没啥关系。
　　
　　流量不清零是对市场的尊重。也许有人会说，政府刚刚表态让市场发挥决定作用，又对企业的市场行为指手画脚，干脆全民免费岂不更受欢迎？这是一个悖论。全球最大的CDN服务提供商Akamai发布的数据显示，中国是世界上第一大手机拥有国，但网速在世界排名82位，远低于韩国、澳大利亚等国家的水平。网速奇慢，网费却超贵。今年五一期间，合肥的胡女士到美国塞班岛旅游时，就因为刷了一下微信，就产生了16592元的上网费；北京市民刘女士赴西班牙游玩时手机丢失，十天后手机欠费13万元。国际漫游费真的有那么高吗？笔者的朋友——中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇道出了其中的秘密：资费偏高很大程度是因为运营商仍有一定垄断性质。如果放开民营资本进入市场，这个定价是可以改变的。
　　
　　离谱的天价流量费让李克强总理都看不下去了：“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了！”“老百姓很清楚，你的网费、流量费太高，他就不用了！”流量不清零已成为“不降不行”的市场选择。
　　
　　眼下，中国正在推进“宽带中国”战略，提速降费既可改善人民生活，又能助推“互联网+”，降低创业创新成本，拉动有效投资和消费，是顺应形势、顺应市场、顺应民意的善事。让“流量包”变成“存量包”，实现真正意义的“流量不清零”，不该成为一个问题。
　　
　　文/宾语

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