昨日，华商报报道洛南县永丰镇村民建房交保证金7年未退，华商报记者和村民前往国土所了解情况，发现副所长屈永军上班看电视剧，被质问后，副所长怒吼“滚出去”一事后，洛南县纪委牵头成立调查组，就副所长违纪和建房保证金相关情况进行调查。昨晚，屈永军因违反中央“八项规定”已被免职并立案调查。（11月18日华商网）
　　
　　身为官员，在上班时间不但玩电脑看电视剧，还对记者的质问爆“滚出去”的粗口，这显然为国法党纪所不容。面对记者提供的视频证据，该官员的上级，洛南县国土资源局副局长表示“将会向局纪检组反映，严肃做出处理。”这无疑值得公众欣慰。
　　
　　不过，媒体在批判，上级在惩罚该官员时，不能只止于违反纪律、没有素质的表象，而应更关注该官员为什么有那么多时间去玩电脑看电视剧？众所周知，看电视剧是需要大量时间的，该官员上班时间在电脑上追电视剧看，是不是也从一个侧面反映出该副所长很清闲？
　　
　　事实上，在很多地方，很多部门，超编，人浮于事是非常常见的。比如，某个贫困县，副县长竟多达有12个；比如，某些小局小所，副局长副所长竟然比手下的公务员还多；再比如，纪检经常暗访的机关办事大厅，也常常是一个人做的事，一个人的工作量，非要塞进几个人去做。如果公务员上班时间玩手机，玩电脑，聊天看报纸等行为是由于太清闲造成的，那么，上级有关方面在惩罚他们的同时，是不是也要有所反思？减员增效，精减机构的机构改革喊了这么多年，为什么总不见成效？甚至机构和人员越减越多？
　　
　　其实，机构改革难，很大一部分原因是要动一些既得利益者的“奶酪”。在机关单位上班的公务员，有不少是权力打招呼或“萝卜招聘”进来的，要精简掉这些人，很难。除此，更为可怕的是，原来的减不掉，现在一些权力接任者又要塞进人，如此，机关人员不膨胀，不人浮于事才怪。因此说，机构改革要想成功，走出越精简越膨胀的怪圈，很大程度上取决于能否对权力进行制约，“把权力关进笼子里”，以制度上的约束防上权力在工作职位分配安排上打招呼，或权力之间在子女亲戚工作安排上进行利益互输，互相照顾。
　　
　　著名的大科学家爱因斯坦对时间的感受曾有过这样有趣的描述：如果你和女朋友在一起，你会觉得时间变快了，时间过得很快。同样，以感受论时间，如果一个人上班时间什么事都没有，什么都不做，只呆坐在那里，就会觉得时间过得很慢，很难熬。这当然并不是为那些上班时间玩手机看电脑的公务员辩护，而是这本就是公务员上班玩手机看电脑屡禁不止的客观原因。试问，如果每个公务员每天都有很多事，每天都很忙，每天的任务每天都必须完成，他们在上班时还有时间去玩手机看电脑吗？
　　
　　文/叶建明

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