10月1日起，新修订的食品安全法对当前流行的网络订餐交易做出明确规定：第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。然而，法律实施近3个月，各地仍频现无证、无店的“黑窝点”借网络平台经营外卖送餐现象。（12月24日《北京晨报》）
　　
　　中国餐饮O2O行业经过十来年的迅猛发展，至今已经形成了以美团、饿了么等大平台为首的庞大市场规模，预计2017年行业交易额将突破2000亿元。餐饮O2O之所以深受市场欢迎，与餐饮电话营销的原理一样，就在于其送货上门的便利性，能够有效节约消费者的时间成本，同时也有效节约了餐饮企业的经营成本，特别是店租成本，以及部分人工成本。因此，餐饮O2O只要正当经营，其发展前景必将和服装电商等业态一样值得期待。
　　
　　但是，令人遗憾的是，餐饮O2O在长期发展过程中，由于消费者观察餐饮经营者生产情况的成本较高，再加上市场监管部门对于餐饮特别是黑餐饮的监管力度不够，这就给经营者利用道德风险损害消费者利益获利提供了一定的条件。其中，外卖餐饮卫生质量不过关，已经成为餐饮O2O行业最受诟病的焦点了。
　　
　　笔者认为，餐饮食品和其他产品不一样，如果卫生质量不过关，不仅一文不值，还会给消费者健康造成威胁。如果发生较大的餐饮O2O食品安全事故，还可能给整个行业带来毁灭性的灾难，就像当年“三鹿”事件发生后，结果导致整个国产奶粉行业陷入长期大萧条状态。虽然真正出现质量问题的国产奶粉品牌只有区区数个而已，但是，其在消费者心中产生的草木皆兵效应，却是难以有效遏制的。因此，餐饮O2O行业必须集体正视，并努力破解当前存在的商家道德风险问题，才能实现共赢的格局。
　　
　　那么，餐饮O2O行业应该如何才能有效避免劣质食品扰乱市场呢？笔者认为，至少需要以下三个方面共同努力：
　　
　　首先，食品监管部门要进一步提升执法力度，既加强对餐饮O2O平台的管控，同时也应该加强对辖区内餐饮O2O企业的有效管理。针对众多餐饮黑窝点生产加工地点较为隐秘，监管部门很难发现到问题的情况，监管部门不妨推行“吹哨人”制度，发动社会群众特别是鼓励餐饮企业内部员工，举报身边的餐饮经营违法犯罪行为，在重罚违法餐饮企业的同时，重奖举报人。如此一来，才能使新的《食品安全法》真正落到实处。
　　
　　其次，餐饮O2O行业协会有义务站在行业发展的公益角度，不时地通过各种方式，组织会员企业，宣传新的《食品安全法》内容，倡导会员企业遵守法律法规，集体树立良好的行业形象。
　　
　　最后，餐饮O2O经营者应当主动告别通过销售过期变质食品获利的短视行为，全力打造餐饮O2O品牌，最终实现消费者重复购买，进而不断做大做强企业，才能实现企业利润最大化目标。
　　
　　文/余汉托

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