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海南虽号称中国“南菜园”，但物价部门数据显示，近几年海南蔬菜价格在全国持续处于高位。作为一种生活必需品，蔬菜价格波动本属正常市场反应，但是海南菜价持续处于高位，说明该地蔬菜的供需矛盾比较突出。
由于气候等原因，海南本地蔬菜供给不足，每年从岛外调入的蔬菜，占全省全年蔬菜消费量的47％。但是，海南全省只有一个进岛蔬菜批发市场－－海口南北蔬菜批发市场。海南岛内其他蔬菜经营者经营的外省蔬菜，均需从该市场采购。因此，这个批发市场似乎成为菜价高企的罪魁祸首。当地专案组的调查，也给出了诸如缺斤短两、哄抬物价、限制竞争、违规收费、财务混乱等“五宗罪”。当地官员和专家给出了一些对策，如加大处罚力度、新建国有批发市场等。
然而，从以上“五宗罪”中，仍然难找到造成菜价偏高的令人信服的原因。其中，仅有“该市场以不正当手段排挤竞争对手”这一句可能触及问题实质，却又语焉不详。如果该市场真以不正当手段排挤竞争对手，甚至手段涉黑，则“菜霸”之称并非徒有虚名，说明当地执法不力。但是，从报道及调查组的结论来看，并未看到该市场有通过暴力排挤竞争对手的行为，因此，人们有理由怀疑，造成进岛蔬菜批发市场出现一家垄断的局面，其成因不是“菜霸”太霸道，而是政府设置的准入门槛太高，其他经营者难以参与竞争。不然，不会没有其他经营者参与批发市场竞争。
进岛蔬菜批发被一家私企垄断，这与我们常见的国企垄断的认知有出入。但是，如果造成这家批发市场垄断的原因，是政府设置的准入门槛太高，则这种垄断本质上仍是通过行政手段设置的行政垄断、行业壁垒。
常识告诉我们，一定程度上，垄断是普遍存在的正常现象，它是指供应商有能力左右价格和产量。在垄断的众多成因中，要特别警惕和反对“人为准入障碍”，就是通过行政手段设置的行业壁垒。人为准入障碍，往往才是垄断问题的真正症结。如果蔬菜批发市场准入门槛合理降低，当地执法部门保障市场竞争、合理流动的正常环境，让更多具备实力、有意愿的企业可以来经营蔬菜批发业务，则菜价持续高企的问题可能就会迎刃而解。而这，比加大罚款或新建国有批发市场等措施会更有效。
竞争中的“菜霸”并不可怕，可怕的是由行政手段保护和形成的垄断“菜霸”。有法制的保障，有市场的力量，“菜霸”市场即使关闭了，市民也不会无菜可买。
文/柯锐
来源：红网
作者：柯锐
编辑：夏熊飞
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