北京将取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。9月19日，北京市关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。据不完全统计，截至目前包括北京在内已有30个省份出台户籍制度改革方案，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。（9月20日《新京报》）

　　这几年在名称上做文章的着实不少，最典型的是，青岛等城市陆续把农村进城务工人员改称为“新市民”，另外就是各地城乡结合部普遍出现的“村改居”“镇改街”等等。

　　这些改名都传递了政府力图改变城乡二元化的善意，有值得肯定的一面。但另一方面，由于任何政府都天然地要向民众表达善意，因此如果只是单纯的善意，单纯的改名，作用并不是太大。

　　记得看过一个段子，西方一个伟大的作家快死了，牧师对他说上帝会原谅你的。他回答：他当然会原谅我，他就是吃这碗饭的。同理，政府如果仅仅是，不断地换着花样地表达善意，那么时间长了，也只有被调侃的意义了。甚至，假如只是表达善意，而没有相应的力度来落实，还会造成名不符实，反而加剧了矛盾和问题。

　　谁都看得出来，只要在户口本上改一改，在一些文件上重新拷贝粘贴一下，牌子改一下，村庄就变成了居委会，而农民就变成了居民，这个成本并不高。但对每一个实际生活在那片土地上的个体和家庭，他们的生活和命运有没有改变？

　　他们的医疗是否更便宜、更方便？他们的教育质量是否更有保障，他们的交通是否更便利？这些实际问题需要的是，政府进行真金白银的投入，而不仅仅是善意的表达所能解决。这个乡村医院每个月要增投多少万？那所学校在教育均衡上要划出多少钱来保障？而公交线路和各种公共服务怎么真正向城市看齐？这些才是根本。

　　像有些地方，村改居多少年了，但由于管理上的混乱，连基本的自来水水压问题也无法妥善解决，村（居）民长年喝不到自来水，这样的村改居有意义吗？甚至由于这样的折腾，还可能把原来的稳定打破，造成新的问题而影响公共服务，影响民众生活。

　　所以，取消农业户口当然是好事，但最根本的还是方案，是对过渡中可能出现各种问题的解决方案。还有改名后，同时要增加的公共服务，真金白银要谁出，现在在哪里，要怎么投，这些搞清楚才是硬道理。

　　最实质的问题，各地政府是只愿意改一个名头搏一个美名呢，还是盯上农民手里的土地？或者是真舍得在财政上割肉，投到实际的民众生活中，让以前的农民享有和城市居民一样的福利？这归根结底是钱的问题，而这个很土很土的问题，解决起来，恐怕要比口头上和文件上那些高大上的善意，难得太多太多！

　　文/庄华毅