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营造“为官直言”的官场生态

来源:红网 作者:沈道远 编辑:田德政 2019-02-27 19:39:40
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笔者很喜欢一部电视剧《铁齿铜牙纪晓岚》。在剧中,张国立扮演的纪晓岚和王刚扮演的和珅,是两个经典的人物形象。一个“为官直言”,敢讲真话,敢说实话;一个溜须拍马,上下逢迎,圆滑世故。原本以为,喜欢耍滑头的官员大抵就是和珅那样,直到看到清朝显宦曹振镛的生平事迹,笔者才知道,还有一种“官油子”的为官秘诀叫“为官不言”。

曹振镛一生侍奉过乾隆、嘉庆、道光三位皇帝,可谓是三朝老臣。可翻遍史书,也不见曹振镛有什么令人称颂的政绩,他凭什么能够获得皇帝恩宠,又凭什么死后获得“文正”谥号,还被纳入贤良祠?他的为官之道竟然是“多磕头,少说话”。不知道和珅泉下得知曹振镛的为官哲学之后,会不会后悔自己“为官多言”呢?

其实,不管是和珅还是曹振镛,这样的为官之人,在如今的背景下,都是要被重点治理的对象。和珅多言,但多是虚言假话;曹振镛少语,但缺乏担当作为。他们都是“滑头官员”,德不配位之辈。纪晓岚般敢于仗义执言,讲真话,说实话的官员,才是当下备受推崇之人。

可是,在现实的官场中敢于“为官直言”的干部有多少呢?从一些调查报道来看,情况似乎不容乐观。比如,近日,《半月谈》刊文称,在基层调研发现,当前,一些在职干部在公开场合不愿说真话、不想说实话、不敢说心里话,谨守“为官不言”原则,由此产生的干部“群体失语”现象在基层抬头。真话实话已经成为了官场的“稀缺品”。虽然这只是一则调查报道,但是,问题的严重性可见一斑。

领导干部们为何不敢“为官直言”呢?笔者认为,无外乎以下几个方面的原因。一是真话刺耳,甚至有时候还很“扎心”,讲真话实话容易得罪人;二是一些不合理的考核制度,逼着部分干部在给上级领导汇报工作时,避重就轻,只拣好的说,只挑好的讲,刻意遮蔽真实存在的问题;三是言多必失,尤其是在面对公众或者媒体的时候,领导干部一句错误的话,可能会被无限放大,甚至,还有可能因此受处分,丢管帽;四是某些领导干部大搞“一言堂”,垄断话语权,以至于下属有话不敢说,有问题不敢提。

找到病因,就要对症下药。首先,要抓住“关键少数”。领导干部,特别是单位的“一把手”要带头讲真话、讲实话,涵养实事求是的工作作风,充分发扬民主,让大家都能畅所欲言。1962年,周恩来就曾在中共中央扩大的工作会议福建组会上的讲话中指出:“要大家讲真话,受邀要领导上喜欢听真话,反对说假话。”周总理这话虽然说在几十年之前,但是放在当下,同样是如此的契合。

其次,要用好考核“指挥棒”。对领导干部的工作考核,上级要制定科学合理的考核办法,既要听汇报,更要看现场。对于取得的工作成绩,要见人见事,不能偏听偏信;对工作中存在的问题,要客观看待,不能“一棍子打死”。用科学的考核制度,把讲老实话、办老实事的干部,选出来,用起来,树立鲜明的用人导向。

最后,要允许官员偶尔说句错话。官员也是人,在面对公众发言时,难免会有口误或者说错话的时候。对此,民众当多些宽容和理解,不能揪住不放。2004年王岐山任职北京市市长时,就曾经说过,“老百姓应允许官员有时说句错话,要不然政府工作人员一对着镜头就紧张,又去念稿,说话怎么会生动?美国总统布什还老说错话呢!说错后,新闻发言人再去纠正就是了!”类似的话,2008年汪洋在任职广东省委书记时也说过,“要让领导同志讲真话不讲套话,讲实话不讲空话,讲有感而发的话不讲照本宣科的话,就必须允许他讲不准确的话,或者是允许他讲错话。”

涵养“为官直言”的官场生态,是一个系统工程,需要多方共同努力,相向而行。虽然,这条路还很漫长,但只要找对了方向,即便任重道远,也终有到达的一天。

文/沈道远

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作者:沈道远

编辑:田德政

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