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两会大家谈 | 建立现代“告老还乡”制度还需配套举措

来源:红网 作者:曹灿辉 编辑:田德政 2019-03-14 15:59:48
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今年全国两会期间,澎湃新闻从政协十三届全国委员会第二次会议秘书处获悉,全国政协委员、中国医学科学院阜外医院麻醉科主任医师,中国心胸血管麻醉学会秘书长敖虎山向大会提交了题为《建立现代“告老还乡”制度推动乡村振兴战略》的大会发言。(3月11日 澎湃新闻)

“告老还乡”,是一种具有浓郁中国特色退休制度,古已有之。早在周朝时代就已出现,后来逐步演变成退休后都要“告老还乡”,在颐养天年之际为家乡做些善事。比如,抚恤孤老、制定乡规民约、调解邻里纠纷等。是中国传统文化中浓厚家国情怀,有利于带动乡村经济文化发展。

我国每年有大量公务员和专家学者及企业家退休,他们中一些人愿意回归田园故土,在故乡发挥余热。这些退休人才工作经验丰富,是一笔宝贵的人才财富。用好这支人才队伍,是对人才的尊重,可以为农村经济招商引资,在创新创业中增加农民收入,在推动乡村振兴中发挥作用。

2015年全国两会上,就有人大代表提出鼓励离退休人员、企业家、教师等参与建设美丽乡村的建议。后来,全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙也提出“鼓励官员、知识分子和工商界人士告老还乡”。然而,让退休人才“告老还乡”,也还存在户籍、土地、养老、医疗、文体等诸多无法回避的现实问题。建立现代“告老还乡”制度,值得探索。为此,还需“配套举措”。

一要国家层面探索建立退休人才“告老还乡”制度,需要立法部门制定与之相应法规条款,坚持自愿和选拔相结合,做好与现有人才退休后有关管理制度衔接,解决退休人才“告老还乡”后顾之忧,保证人才在当地能真正发挥作用。二要地方政府解放思想,重视“告老还乡”人才,因地制宜为他们人尽其才提供支持。比如,鼓励“告老还乡”人才在农村比较急需的医疗、教育、现代农业、生态环境等领域,更好地协助地方搞好基础规划和建设等。三要听取乡村干部群众意见,在实践层面不断完善,增强退休人才“告老还乡”群众基础和可行性操作。

文/曹灿辉

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