小区调整物业费或停车费、选举业委会、解聘物业公司，业主将可以通过手机APP投票。记者从北京市住建委获悉，目前“北京业主”APP已经覆盖1200余个小区，今年预计上线3000个小区。北京在全国首创业主使用APP投票表决公共事项，提高效率的同时也避免了“投票造假”。

APP作为移动设备上的第三方应用程序，在公共服务与基层治理方面，发挥着越来越重要的作用。在基层社区，物业管理看似琐碎细小，实则牵涉的利益主体多元而复杂，也是矛盾多发和易发点，风险评估的等级较高，隐患防范和处理的难度较大。

做好公共服务需要以参与、沟通和协调为基础，让每个业主都能及时有效履行自身权利，比如参与权、建议权和决定权等。受时间、空间和地域的限制，在需要票决小区公共议题事项时，很多业主往往不能亲自到现场表达自己的建议并参加投票表决。参与度的下降会导致业主对程序的公平性产生质疑，无法建立即时沟通与反馈机制；缺少业主有效的监督，为公共事务决策的民主化、透明化带来了隐患，甚至为“投票造假”的暗箱操作创造了条件。

业主APP很好地规避了时间空间上的限制，在方便、高效、透明和公平方面具有极大的优势。首先，注册账号的唯一性，能够最大化避免基于身份造假的投票作弊。其次，有了业主APP平台作为载体，业主不需要亲临会场参加投票，足不出户随时随地就可以履行权利；再次，运用APP作为平台能最大化增加程序的透明化、结果的公平性。由于一些票决事项对参加人员有着比例的限制，若参会人员达不到规定要求，就得反复催请或调整召开时间，再加上各种意外因素所形成的不确定性，对会议的举办影响极大，既增大了议事的成本又浪费了公共资源。APP可让投票过程全程留痕，出现了纠纷也能进行证据的倒查，具有极强的公信力并避免纠纷发生。

业主APP进小区究竟好不好，还得“不看广告看效果”。从试点的情况来看，业主APP缩短了投票时间，提高了业主的参与度，突破业主参与的空间地域限制，全程留痕也增强了透明度与公信力，不仅提高了社区公共服务的效率，也提高了公共管理的水平。

再好的技术都只是工具与手段，其所折射的服务意识和作风才是关键。在这个意义上，北京业主APP进小区不仅值得期待，也值得学习。

文/堂吉伟德