在国务院联防联控机制发布会上，国家发改委就业收入分配和消费司司长哈增友表示，最近一段时期，为了有效应对疫情对消费的影响，各地区各部门相继出台了扩大消费的政策措施，南京、济南、宁波都是根据自身的情况推出了不同形式的消费券，支持地方结合自身实际有针对性地推出一批务实管用的政策措施。（3月18日《第一财经》）

所谓消费券，就是政府部门或企业在经济低迷、民众消费意愿或能力大幅下降时发放的一种专用券，借此刺激消费继而带动经济复苏。早在2008年金融危机时期，我国就有尝试发放消费券的先例，杭州与成都为当地民众发放消费券，成功地带动了当地民众消费意愿与社会消费品零售总额的迅速回升。

此次南京投放的消费券共有七大类，其中餐饮、体育、图书、信息等四类消费券都采用多批次网上“摇号”的方式，面向全体市民公开发放。然而，如何真正“把好事办好”，仍然是需要思量的问题。事实上，发放消费券，有比“摇号”更有效的办法。科学在进步，技术在发展，十几年前摇号发券无可厚非，但如果在大数据发达的当下仍然忽视“精准投放”，就显得有些粗糙了。

无论是科技企业、互联网企业，还是我们的地方管理部门，都已经积累了大量关于人们经济行为的数据，利用好这些行为数据发放消费券，无疑会使每一分钱都发挥其最大的用处。通过数据分析与对比，我们可以精准地找出有意进行“行为改变”的人群。

比如，一部分人以前在长时间范围内出行模式都是乘坐地铁或公交，受到疫情或种种原因影响，最近其“乘坐公共交通”这一行为有改变的趋向，而政府在保证公共交通环境卫生与安全的情况下，希望鼓励民众少开私家车、仍然选择公共交通出行，那么就可以精准定位这一群体，为其发放“免费公交券”。

事实上，很多企业在发放消费券时，已经考虑到了大数据分析能发挥的巨大作用。3月18日，宁波当地政府牵头组织千家企业，联合或独立发放消费券、代金券、优惠券，面向生产和生活消费市场让利促销。而宁波纺织服装协会会长胡纲高就表示：“我们通过大数据分析，可以将电子券推送到相对精准的人群当中，真正促进消费，搞活市场。”

政府若能借鉴这些企业的做法，使得消费券能够对特定领域进行细化支持，不浪费每一张消费券，精准投放到有消费能力、有需求的人群，想必更能够做到因地制宜。