近日，湖北日报全媒记者在中国农业银行咸宁市咸安区南大街支行看到，窗口左侧墙上挂着一块牌匾，印着五个黑色大字：不文明单位。有市民定睛看了半天：“是不是写错了？”支行行长不好意思地摇摇头：“没有写错。”

据悉，咸宁广播电视台记者曾暗访农行南大街支行，拍摄门口的垃圾、电动车停放不整齐和“牛皮癣”小广告，一名工作人员情绪激动，推搡阻止。经当地有关部门研究，认为该单位不仅没有履行“门前四包”责任，还以不文明的方式阻挠监督，影响恶劣，决定张挂首块“不文明单位”牌匾。

一块“不文明单位”牌匾，着实让支行行长和全体员工压力山大、“喘不过气来”，正如大堂经理眼泪盈眶地说：“我们很伤心！脸上无光！”

银行作为窗口服务行业，在“门前四包”落实不力，该不该惩戒？肯定该惩戒。但是以悬挂“不文明单位”牌匾的形式作为惩戒手段，确实值得商榷。正如有人质疑：勒令自挂“不文明单位”牌匾，这本身是否文明？

俗话说，打人不打脸。从“面子”上看，悬挂“不文明单位”牌匾的惩罚太重，给人一种“用力过猛”的感觉，难道就非得以这种“手段”去激励、去鞭策？难道就不能通过教育警告、限期整改等其它方式予以惩戒？从“里子”上看，在创建文明城市过程中，不能只注重行政手段而不注重道德教化，或者只注重弘扬宣传而不注重机制建设。

此外，“不文明”的概念太宽泛，到底是哪方面“不文明”？是环境的不文明，还是工作人员服务态度的不文明？这容易使群众形成误解。因此，不能笼统地扣上“不文明单位”这顶大帽子，否则不仅会抹杀单位的全部工作，也超出了“门前四包”的范畴。

文明，是现代城市的底色。作为反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，全国文明城市一直被视为最具价值的“城市名片”。然而，罗马并非一日建成，城市文明的涵养，也要久久为功。因此，悬挂“不文明单位”牌匾不太妥当，建立健全一个更加科学的考核奖惩方法，推进绣花一样的精细管理才是当务之急。