11月18日，国务院常务会议提出，要稳定和扩大汽车消费。鼓励各地增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴。（11月19日《上海证券报》）

2009年，我国开展的首轮汽车下乡和购置税优惠政策刺激，曾发挥了显著成效。时隔十一载后，国家再次吹响新一轮汽车下乡与以旧换新号角，这项旨在提振内需的重要公共政策，不仅有利于提高能源利用效率，减少环境污染，实现节能减排的目标，以及推动循环经济的发展，更为重要的是，有利于拉动国内消费需求，使我国早日步入经济全面复苏的快车道。

相对而言，新一轮汽车下乡，并非简单地做大汽车消费的体量，而是立足于引导汽车行业转型升级，以及满足农村居民消费升级。农村家庭首辆车以面包车、微型车、低速电动车为主，新一轮购置，则会以轿车、SUV占据主流，再通过以旧换新，将有力地激活内循环经济，从而实现农村消费的升级换代。

社会各界对这项利国利民的公共政策，给予了厚望，但在具体实施过中，难免会遇到诸多“堵点”，这需要全国各级职能部门提前谋划，做到未雨绸缪。

首先，部门衔接问题。“以旧换新”是与汽车下乡相衔接的，从制度安排来讲，主要是鼓励农民报废国三及以下排放标农用车或汽车，换购载货车或1.6升以下排量的汽车等。而农用车属农机部门管，其他机动车属交管部门管。农用车“以旧换新”如果出现部门之间的扯皮拉筋现象，就会让农民很为难。因此，农机、交管等部门，在农用车的折旧、报废、评估和换购新车后的行驶证、驾驶证的转换等事情上，应加强沟通和衔接，让农民在“以旧换新”过程中少跑冤枉路。

其次，回收网络搭建问题。旧车回收点，既要注重其资质，以利于公平回收消费者的旧货；同时，又应注意合理布局，以方便消费者报请和回收点回收运送旧货。同时，应加强对回收点的监督，防止出现过于牟利等现象。

此外，要想让汽车下乡，最起码要有道路可跑，新能源汽车还要有充电桩。大中城市如火如荼地开展以物联网数据中心、互联网数据中心、5G基站建设、人工智能等为代表的“新基建”，对于农村而言，公路、桥梁、充电桩等“老基建”尤为迫切，各级政府要加大财政倾斜，从各个层面打通汽车下乡的“肠梗阻”。

总而言之，有好政策还需要有好操作，操作办法越细致、越优化，就越有利于凸显出好政策的功效。