文/刘纯银

中国信息通信研究院近期发布报告显示，2020年我国数字经济规模为5.4万亿美元，同比增长9.6%。随着数字经济向更深更广领域融合，智慧节能、远程会诊、二手电商等新应用在市场上快速推开。（8月9日 《经济参考报》）

随着区块链、人工智能、大数据、物联网、云计算等新技术的推广应用，过去很陌生的数字经济，如今却与老百姓日常生活紧密相连。如线上购物、移动支付、网约车以及就医APP和各种数字政务APP等。

其实，现阶段数字经济快速发展，给人们生活带来的变化远不止这样，且越来越多：如不久前，北京天坛医院联合北京安德医智发布了急性脑卒中再灌注治疗智能决策平台iStroke，平台利用人工智能快速精准进行影像分析，共享接诊信息，缩短急救决策过程，提升救治效率。可以说，数字经济的快速发展，既方便了居民的生活，又拓宽了居民的信息获取渠道、沟通渠道和交易渠道，更提高办事效率。同时，生产端的数字技术的应用也能够为消费者提供更能满足个性化需求的产品和服务，且数字技术的提高，也助推企业产业升级或结构调整，最终有利于消费者能够以更低的价格购买到更多的、更符合自己需求的产品和服务。

但不容忽视的是：数字经济在不断衍生新产业、新业态、新模式时，也给政府监管带来挑战。特别是侵犯知识产权、大数据杀熟、个人隐私泄露、平台垄断加价等问题接连出现，不仅损害个人乃至社会权益，扰乱市场正常秩序，也破坏了创新的生态土壤。

“君子爱财，取之有道。”因此，要让数字经济这艘“大船”行稳致远，以便更好地服务社会民生，就必须在加强技术攻关的同时，构建与数字经济发展相适应的政策法规体系，多措并举地守护好数据安全这块“压舱石”。

要为个人信息保护提供法治保障。这就需要信息采集部门规范处理个人信息，充分尊重消费者的隐私，把尊重和保护消费者隐私作为衡量产品是否高质量的一个重要维度。当前尤其需要加强法治规范，通过法治方式消除数字经济的应用弊端，为个人信息保护提供有力法治保障。只有信息处理者和政府监管形成合力，互为补充，才能有效解决个人数据安全问题。

要营造数字经济公平竞争环境。数字经济发展中同样会出现“赢者通吃”的现象，并有可能给市场竞争机制带来损害。这就需要职能部门加强人才培养，提高监管水平，依法治理反垄断，当前尤其要尽快完善数字经济反垄断的相关法律法规和配套政策，达到“魔高一尺，道高一丈”效果。

要严厉打击数字经济违法行为。当前，数字经济已经成为我国经济转型增长的蓝海。而大数据时代，网络安全牵一发而动全身，特别是网络安全威胁也在日益增多。这就需要在加强关键信息基础设施建设与保护的基础上，加大对侵害个人信息行为的惩罚力度，通过事前预防、事中控制、事后惩治等手段不给违法分子可乘之机，让数字经济更好地服务社会民生。