文/许卫兵
10月1日上午,在河南中牟县雁鸣蟹岛森林公园景区,因为客流量较大,部分游客在水上吊桥桥面嬉闹,致吊桥一侧锁链断裂,10余名游客落水。目前景区已封闭并停业整顿,县文广旅游体育局已对全县所有景区再次进行安全隐患排查。(10月1日 红星新闻)
停业整顿是一项严厉的行政处罚措施。私人企业在被停业整顿期间,无法生产,还需支付工人工资、厂房租金,维护生产设备等,老板往往心急如焚,希望早日复工。毕竟,停业时间越长,利益损失越大。然而,雁鸣蟹岛森林公园景区并非私企,属于事业单位,资产、收益归“公”。将景区停业整顿,公家利益受损,景区责任人利益却秋毫未犯,他们如何深刻汲取事故教训、避免事件重演?
仅问责单位责任,不追究个人责任,会让相关责任人蒙混过关,逃避惩罚。景区发生吊桥断裂事故,相关安全责任人责无旁贷,理当追究其责任。而停业整顿是将景区视为单位作出的处理决定,只字未提个人问责,相关安全责任人会暗自窃喜,庆幸自己逢凶化吉,遇难呈祥。
安全责任重泰山。安全事故的发生往往有着“人祸”因素。相关人员安全意识不强,安全制度、责任不明确,安全措施不到位,容易引发安全责任事故。事在人为。发生安全事故存在相关责任人不作为、乱作为的原因。要剔除安全事故中的“人祸”因素,需要让不负责、不称职的安全管理人下岗,通过责任追究机制,倒逼安全管理人员履职尽责。景区吊桥断裂事故,其中是否有“人祸”因素?是否需要更换管理责任人员?这都是需要思考的问题。
问责过错者是工作惯例,体现了“权责统一”的行政管理原则,也是警示他人不犯错,少犯错的手段。新冠疫情期间,多名地方官员因防疫不力被行政问责,降职的降职,撤职的撤职,大快人心,有力推动防疫措施落实,提升防疫质效。如果这些懒政官员不被问责,那防疫工作能扎实有效推进吗?同理,对景区吊桥断裂事故责任人也应问责,这样,震慑过错者,以儆效尤,才能推动当地其他景区安全措施的落实。
事中问责比事后问责更具时效性,对过错人员更具杀伤力。当地主管部门应先暂停景区安全管理负责人职务,视调查情节、结果,决定责任大小。对个人问责体现“有错必担责”的管理常识,彰显社会公平价值观。希望一些主管部门面对安全事故时,严肃认真启动个人问责机制,剔除事故里的“人祸”因素,才是避免事故重演的关键。
来源:红网
作者:许卫兵
编辑:刘昱
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