文/丁家发

安徽合肥的小程去年11月份因迟到被扣3000块钱，他认为这个罚款缺乏依据，于是向当地媒体爆料。就在记者前往核实时，公司股东竟出言不逊，让记者“滚蛋”，还对记者进行了一系列的“灵魂拷问”并骂“滚蛋”。现在，当地劳动监察部门已介入，涉事公司另一位股东也向记者道歉。（1月8日 中国新闻网）

现实生活中，因种种原因，上班迟到是常有的事，一般一次罚款几块钱，广大员工也见怪不怪。而合肥这家公司竟然迟到一次扣1000元，实在令人惊讶。面对记者的核实，公司股东还进行一系列的“灵魂拷问”并骂“滚蛋”，态度十分嚣张。这起事件也引发公众对上班迟到罚款是否违法的争议和思考。笔者认为，企业不能把员工的合法权益当儿戏，“迟到一次扣一千”于法无据，也不能止于道歉。

不少单位内部规章制度，都有“上班迟到罚款”相关条款，以敦促员工上班不要迟到，提高准时出勤率。而员工也普遍认为，上班迟到早退被罚款，是理所当然的事。很多单位对迟到早退单次罚款的金额很少，少数“老油条”员工根本不在乎，于是经常迟到早退。“迟到一次扣一千”，或许就是要治一治“老油条”员工。合肥小程去年11月份因迟到3次被扣3000块钱，如果迟到次数过多的话，工资不仅要被扣光，恐怕还要“带钱”来上班了。如此重罚缺乏依据，小程当然心疼而求助媒体。

“迟到一次扣一千”到底合不合法呢？其实，我国现行《劳动法》《劳动合同法》等劳动法规，并没有赋予企业罚款的行政处罚权，也就是说，上班迟到罚款的内部规章制度，无论迟到一次罚款5元还是1000元，都是于法无据的劳动违法行为。上海宝山区劳动仲裁院曾处理过一起“上班迟到罚款”劳动纠纷案，当事用人单位规定：迟到半小时以内罚100元，半小时以上一小时以下罚200元，一小时以上罚400元。最终用人单位被判败诉，退回了当事员工因迟到被扣罚的工资。“迟到一次扣一千”与该案例类似，这种肆意损害员工合法权益的违法行为，应该说一告一个准。

此外，就算扣钱不算罚款，《工资支付暂行规定》也明确规定：“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。”也就是说，20%的工资扣除已经封顶，而合肥这家公司“迟到一次扣一千”，如果当月累计超过工资的20%，也是劳动违法行为。因此，针对“迟到一次扣一千”事件，不能止于道歉了之，当地劳动监察部门有必要好好查一查，不仅要纠正其劳动违法行为，责令返还员工的经济损失；还应当举一反三，对其内部规章制度中违规违法的条款进行排查和整改，以保护员工的合法权益不受侵害。

笔者认为，法无授权不可为，用人单位不能做出诸如“上班迟到罚款”之类的行政处罚。为了提高单位管理效益，可以通过设立全勤奖、绩效考核等形式，对迟到、早退等劳动违纪行为进行管理；也可以通过口头警告、书面警告等形式进行内部纪律处罚；而对极少数经常迟到早退情况严重的劳动者，则可按有关法律规定作出解除劳动合同的处理。此外，对员工迟到原因也要有所区分，比如因上班途中突遇交通事故、大风大雨极端天气等不可抗力导致迟到的，应当从人性化角度考虑免于处分。