□周雪晶（广西大学）

3月1日，广西贵港市公布《贵港市户外广告和招牌设置管理条例》（以下简称《条例》），凡违反规定在禁设区位设置户外广告的，由城市市容和环境卫生行政主管部门责令限期改正，并处一千元以上一万元以下的罚款，并对户外广告的审批提出更为严格的要求。（3月1日《南国早报》）

户外广告和招牌，是城市市容环境和对外形象的重要组成部分。加强户外广告管理，意义尤为重要。未经主管部门审批擅自设置户外广告，不但影响市容整洁，造成“视觉污染”，同时也存在一定的安全隐患。针对广告随意张贴、大型广告私自设置的乱象，《条例》的公布，无疑为贵港市容规范增添了一道规范守则。

客观地讲，商家在商业街区、广场、公园、公共通行的墙壁等公共区域设置户外广告，既可以起到 “广而告之”的商业作用，满足市民的信息需求，同时，如果户外广告和一个城市的风景能够和谐相处，将对城市起到一种增光添彩的作用，可谓是一件多赢之举。

然而，近年来，一些户外广告“野蛮生长”，无序发展，已成为很多市民的“心病”。一方面，未经审核的广告如出现负面敏感内容，极易造成不良的社会示范，譬如，有的商业广场投放了不少网络贷款、医疗美容、电子游戏等广告，存在诱导未成年人的嫌疑，有些甚至还可能是虚假广告；另一方面，大型广告的安全问题也值得考究，譬如，道路交叉口有声广告音量大、带灯光的广告牌亮度强，严重影响通行安全。

整治户外广告，是保障公共安全、维护群众利益、创建文明典范城市之需。如何利用好户外广告带来的便利，又如何阻断户外广告乱象的问题，不仅需要政府相关部门的努力，也需要商家的自律。执法部门在大刀阔斧地拆除违规广告的同时，还要把好源头关、审批关，做好培训宣传指导，加强日常巡查监管，实现标本兼治。商家作为户外广告的第一责任人，一方面要严格遵守相关的规则制度，做到按规办事；另一方面要加大对广告的审核，避免成为虚假宣传的“二传手”，在追求经济利益的同时，更要履行应该有的社会责任。

为户外广告立新规，让城市更加安全美观，这无疑是市民对此次《条例》最大的期待。希望在重拳整治之下，户外广告设置能够得到进一步规范，而不再是野蛮生长。