□孙克南

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》以为村级组织和村干部松绑减负为目标，进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来，充分体现了党中央心系基层、关爱干部的深厚情怀，对于更好提升村级组织服务效能，激励广大村级干部担当作为、全面推进乡村振兴提供了坚实的政策保障。

给村级组织减负，有助于提升村级组织服务效能。长期以来，“上面千条线，下面一根针”是对基层工作现状的总体概括，更生动的表明了基层工作的复杂性、多样性。上级的各项决策部署无论大小都压到村一级去执行、去推动，这样工作形式导致村级组织负担过重，群众怨声载道，基层干部也苦不堪言。《意见》明确提出了减轻村级组织工作事务负担、精简村级工作机制和牌子、改进村级组织出具证明工作等减负措施，明确规定了村级组织在工作事务、工作机制、出具证明等方面的详细职责，明确要求各级组织不得要求村级组织承担行政执法、拆迁拆违、招商引资、安全生产等事务。这些具体规定有助于推动村级组织减负，有利于将广大农村干部从繁杂的行政事务中解脱出来，腾出人手和时间为村民多办些好事实事，从而提升村级组织服务效能，助推村庄健康发展。

给村级组织减负，有利于激励广大村干部担当作为。《意见》还针对村级组织考核评价机制进行了完善，评价机制以解决实际问题、让村民群众满意为导向，坚决杜绝以填报表格或者提供材料调度村级组织工作、以“是否留痕”印证村级组织实绩等问题。这些措施都表达了党中央“敢于为务实干事者担当，为无私奉献者撑腰”的决心，激励广大村干部要一心一意谋发展，要更注重务实而不务虚。让他们能够专心致力于村民服务事项代办、矛盾纠纷解决、村庄发展建设等实事，让他们以村民满意、村庄发展为评价考核的唯一机制，有效激励促进了村干部集中精力做好带领发展、推进治理、为民服务等工作，为乡村振兴增添基层力量。

给村级组织减负，还需要强化督查指导，保障《意见》有效落实。政策意见的制定，关键在于落实，各地要建立专项工作机制，成立由纪检、组织、人事部门牵头，各行业部门参加的督查指导组织，加大督促检查力度，跟踪村级组织减负各项任务的落实。坚持把力戒形式主义、官僚主义与推动基层各项任务落实结合起来，与服务群众、服务民生结合起来。强化舆论引导，设立村级形式主义典型问题“曝光台”，对村干部干实事、作风好的先进典型及时宣传推广，通过着力培树典型、及时纠正偏差，让考核“指挥棒”助力减负工作提质增效。引导基层干部把更多精力放在抓好民生实事上，扎实履职尽责、主动作为、攻坚克难，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。