□江武

湖南省辰溪县90后干部杨朝养成了花钱大手大脚的习惯，按摩洗脚、请客吃饭、游戏充值，每月开支少则近1万元，多则2万多元，经常透支信用卡。入不敷出的他将手伸向公款，先后6次将村账乡管账户中的补缴耕地占用税等公款转入自己的个人账户。今年6月，杨朝受到开除党籍、政务撤职处分。（11月20日 中央纪委国家监委网站）

据介绍，因乡镇财政所人员少、管理不规范，担任修溪镇村账乡管会计的杨朝实际上还担任村账乡管的出纳。本应分开管理、相互监督制约的三枚印章也由杨朝一人管理，这自然让村账乡管成“失管”，让“村帐”成了他个人的“小金库”，想拿就拿。2021年3月26日，杨朝第一次将1万元公款从村账乡管账户中转出，没有任何人发觉。尝到甜头后，杨朝又分别于2021年12月21日、12月23日和2022年4月7日、5月23日、6月14日如法炮制，向自己银行卡转入公款17.01万元，均用于车辆维修加油、打游戏充值、按摩洗脚等开支。

村账乡管，顾名思义就是由乡镇统一对辖区内的行政村的“三资”进行集中管理。即在村集体资金所有权、使用权、决策权、收益权不变的情况下，委托乡镇政府代管，乡镇政府行使部分管理权和监督权。从过去的经验来看，村账乡管起到了较好的村级财务监督作用，遏制了部分村干部铺张浪费、贪污挪用、乱开支和收支不透明现象的发生，促进了农村党风廉政建设。

村账乡管，关键在真管、严管。村财务由乡镇管理，要让村两委、村民放心，关键在真管、严管，绝不让农村“三资”出现跑冒滴漏的情况。如果村账乡管成“失管”，就有可能破坏正常的农村财务管理秩序，侵害农民的集体利益，助长基层干部的权力腐败，必然会影响农村稳定的大局，各地党组织对此必须高度重视。

不让村账乡管成“失管”，一方面需要强化监管。要通过组织内部的监督检查，通过政务公开接受群众监督等形式，织密监督的立体网络，让基层干部不敢乱动一分一厘的“村帐”。另一方面要建立健全村账乡管财务制度。会计、出纳、分管领导必须各司其职、各尽其责。此外，也要注重教育培训。要通过对村干部和乡镇财政人员的教育管理，让他们打起精神，用心用情管好“村帐”，不负村民重托。